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行政程序课件

CATALOGUE目录行政程序概述行政程序的基本原则行政程序的主要内容行政程序的实施与监督行政程序案例分析

01行政程序概述

定义与特点定义行政程序是指行政机关在行使行政权力、实施行政管理和提供公共服务过程中所遵循的程序和步骤。特点行政程序具有法定性、公正性、公开性和效率性等特点，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政机关的行政行为，提高行政效率。

行政程序能够保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政机关滥用职权和不正当行使权力。保障公民权利合理的行政程序能够减少不必要的环节和重复工作，提高行政效率，降低行政成本。提高行政效率行政程序是依法行政的重要组成部分，遵循法定程序是行政机关的基本义务，能够促进行政机关依法行使职权。促进依法行政公正、公开、透明的行政程序能够增强公众对行政机关的信任，减少社会矛盾和冲突，维护社会稳定。维护社会稳定行政程序的重要性

古代行政程序古代的行政程序主要以习惯法和行政命令为主，缺乏透明度和公众参与。近代行政程序随着民主化和法制化的发展，近代行政程序开始强调法律和规章的作用，并逐步引入听证、说明理由等制度。现代行政程序现代行政程序更加注重公正、公开和参与，强调在行政决策过程中吸纳公众参与，保护公民权利，并通过各种法律和制度保障实现这些目标。行政程序的历史与发展

02行政程序的基本原则

行政行为必须符合法律法规的规定，不能与法律法规相抵触。行政机关在行使行政权力时，必须遵守法律法规的程序规定，确保行政行为的合法性。行政机关在制定规范性文件时，必须符合法律法规的规定，不能制定与法律法规相抵触的规范性文件。合法性原则

行政行为必须合理，不能违反法律法规的目的。行政机关在行使行政权力时，必须考虑相关因素，不能考虑无关因素。行政机关在作出行政决策时，必须进行合理的风险评估和成本效益分析。合理性原则

行政机关在行使行政权力时，必须平等对待所有当事人，不歧视任何一方。行政机关在作出行政决策时，必须进行公正的利益衡量和价值判断。行政行为必须公正，不能偏袒任何一方当事人。公正原则

行政行为必须向公众公开，不能隐瞒相关信息。行政机关在行使行政权力时，必须告知当事人相关的权利和义务，公开行政决策的过程和结果。行政机关必须及时发布相关信息，保障公众的知情权和监督权。公开原则

123当事人必须有机会参与行政程序，表达自己的意见和诉求。行政机关在行使行政权力时，必须听取当事人的陈述和申辩，尊重当事人的合法权益。行政机关在作出行政决策时，必须进行公开的听证和咨询，保障当事人的参与权和表达权。参与原则

03行政程序的主要内容

行政许可是指行政机关根据申请，经依法审查，允许其从事某特定活动的行为。定义行政许可的具体内容通常涉及特定行业、特定业务或特定活动的准入资格。主要内容行政许可旨在确保特定行业、业务或活动的安全、质量、公共利益等。目的行政许可的程序通常包括申请、审查、决定等环节。程序行政许可

行政处罚定义行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。主要内容行政处罚的具体内容通常包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。目的行政处罚旨在纠正违法行为，维护行政管理秩序，保障公民、法人或者其他组织的合法权益。程序行政处罚的程序通常包括调查、告知、听证、决定等环节。

程序行政强制的程序通常包括调查、决定、执行等环节。定义行政强制是指行政机关为实现法律、法规所确定的管理目标和任务，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织实施强制措施的行为。主要内容行政强制的具体内容通常包括强制措施和强制执行。目的行政强制旨在保障行政管理目标的实现，维护公共利益和社会秩序。行政强制

ABCD行政裁决定义行政裁决是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的民事纠纷进行裁决的行为。目的行政裁决旨在解决民事纠纷，维护社会公平正义和行政管理秩序。主要内容行政裁决的具体内容通常涉及土地、房屋、资源等与行政管理有关的民事纠纷。程序行政裁决的程序通常包括申请、受理、听证、决定等环节。

输入标题主要内容定义行政复议行政复议是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关提出申请，请求重新审查并作出裁决的行为。行政复议的程序通常包括申请、受理、审查、决定等环节。行政复议旨在纠正违法或不当的具体行政行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政复议的具体内容通常涉及具体行政行为是否合法、适当等。程序目的

04行政程序的实施与监督

当事人申请实施当事人提出申请后，行政机关根据当事人的申请进行行政许可、行政确认等行政活动。行政合同实施行政机关与当事人之间通过签订行政合同的方式实施行政活动，如政府采购合同、特许经营合同等。行政机关依职权实施行政机关根据