拟设立甘肃老君山国家级森林公园可行性研究报告.docx

研究报告

1-

1-

拟设立甘肃老君山国家级森林公园可行性研究报告

一、项目背景

1.项目提出的背景

(1)随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游已成为人们休闲娱乐的重要方式。甘肃老君山作为一处自然风光秀丽、生物多样性丰富的地区，具有很高的旅游开发价值。近年来，甘肃老君山周边地区旅游业发展迅速，游客数量逐年攀升，但现有的旅游设施和服务水平难以满足日益增长的旅游需求。

(2)为了更好地保护和利用甘肃老君山的自然资源和旅游资源，推动当地经济发展，满足人民群众日益增长的旅游需求，有必要在甘肃老君山设立国家级森林公园。此举不仅可以提升甘肃老君山的知名度和美誉度，吸引更多游客前来观光旅游，而且有助于带动周边地区的基础设施建设和就业机会，促进区域经济社会的协调发展。

(3)设立甘肃老君山国家级森林公园，也是响应国家关于生态文明建设、绿色发展理念的实际行动。通过加强生态保护，提高森林资源利用率，可以有效改善区域生态环境，维护生物多样性，为子孙后代留下绿水青山。同时，甘肃老君山国家级森林公园的设立，将为我国森林旅游事业的发展提供新的范例和经验，对推动全国森林旅游产业发展具有重要意义。

2.项目建设的意义

(1)项目建设对于甘肃老君山地区具有重要的生态保护意义。通过设立国家级森林公园，可以有效保护和恢复老君山的自然生态系统，维护生物多样性，增强森林碳汇功能，对于应对全球气候变化具有积极作用。同时，项目实施将有助于提升当地生态系统的稳定性和抗风险能力，为区域生态安全提供有力保障。

(2)从社会经济发展的角度来看，甘肃老君山国家级森林公园的建设将显著提升该地区的知名度和美誉度，吸引大量游客前来观光旅游，带动旅游及相关产业的发展。这不仅有助于增加地方财政收入，促进区域经济增长，还能够为当地居民提供更多就业机会，提高居民收入水平，推动社会和谐稳定。

(3)此外，项目的实施对于传承和弘扬中华优秀传统文化也具有重要意义。甘肃老君山作为道教名山，拥有丰富的历史文化遗产和独特的道教文化。通过森林公园的建设，可以加强对这些文化遗产的保护和传承，让更多人了解和体验道教文化，促进文化交流与融合，为我国文化多样性发展贡献力量。

3.项目建设的必要性

(1)首先，甘肃老君山拥有独特的自然景观和丰富的生物多样性资源，这些资源对于科学研究、生态教育和科普宣传具有重要意义。然而，由于缺乏有效的保护和管理，这些资源正面临着过度开发和人为破坏的威胁。设立国家级森林公园，有助于加强对这些资源的保护，确保其得以可持续利用。

(2)其次，随着旅游业的快速发展，甘肃老君山地区的旅游需求日益增长，现有的旅游基础设施和服务水平已无法满足游客的需求。建设国家级森林公园，可以提升景区的接待能力和服务水平，改善游客的旅游体验，同时也有利于规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康可持续发展。

(3)最后，设立甘肃老君山国家级森林公园，有利于推动区域经济结构的优化升级。通过发展生态旅游，可以带动相关产业链的发展，如餐饮、住宿、交通等，从而促进当地经济的多元化发展。同时，森林公园的建设还能够提高当地居民的生活质量，增强他们的环保意识，形成人与自然和谐共生的良好局面。

二、项目概况

1.项目地理位置

(1)甘肃老君山国家级森林公园位于我国甘肃省东南部，地处秦岭山脉西段，与陕西省接壤。该地区属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候宜人。公园周边交通便利，距离甘肃省会兰州约300公里，距离西安约200公里，可通过高速公路和铁路与周边城市相连。

(2)地理位置上，甘肃老君山国家级森林公园地处秦岭生态区，是黄土高原向四川盆地的过渡地带，地形地貌复杂多样。公园内山峦起伏，沟壑纵横，海拔高度在1000至2800米之间，拥有丰富的地形景观和植被类型。这里不仅气候资源丰富，而且生物多样性极高，是众多珍稀濒危物种的栖息地。

(3)甘肃老君山国家级森林公园周边地区文化底蕴深厚，历史上曾是兵家必争之地，遗留有众多的历史遗迹和文化景观。这里既有古老的道教文化，也有丰富的民间传说和民俗活动，是研究我国古代文化和历史的重要场所。公园地处旅游热线，与周边的旅游景点形成了良好的旅游联动，具有极高的旅游开发价值。

2.项目面积及范围

(1)甘肃老君山国家级森林公园规划面积达到5000公顷，涵盖了老君山主峰及其周边的广大区域。该区域地势起伏，山峦连绵，拥有丰富的自然资源和独特的生态系统。公园内部划分为核心区、缓冲区和实验区三个功能区域，确保了资源的合理利用和保护。

(2)核心区面积为2000公顷，是公园内最为重要的保护区域，主要涵盖了老君山主峰及其周边的原始森林、珍稀动植物栖息地以及重要的水源地。该区域实施严格的保护措施，限制人为活动，确保生态系统的完整性和稳定性。

(3)缓冲区面积为15