3 便民服务中心实施方案.docx

研究报告

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3便民服务中心实施方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，以优化服务、提升效能、方便群众为出发点，以深化“放管服”改革为抓手，推动政府职能转变，构建服务型政府，努力实现便民、高效、规范、廉洁的服务目标。

(2)在具体实施过程中，我们要坚持问题导向，着力解决群众办事难、办事慢、办事繁等问题，通过简化办事流程、优化服务模式、创新服务手段，不断提升服务质量和效率。同时，要注重政策宣传和引导，提高群众对便民服务中心的认知度和满意度，形成全社会共同参与、共同推动的良好氛围。

(3)指导思想还包括加强组织领导，明确各级各部门职责分工，形成工作合力。通过建立健全考核评价机制，确保各项政策措施落到实处，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。同时，要注重总结经验，不断完善和优化便民服务中心实施方案，以更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

2.2.实施目标

(1)实施目标方面，本实施方案旨在通过优化服务流程、提升服务质量、创新服务模式，实现以下目标：一是全面实现政务服务“一网通办”，让企业和群众办事更加便捷高效；二是推动政务服务标准化、规范化、便利化，提高政务服务满意度；三是打造线上线下相结合的政务服务平台，实现政务信息资源共享和业务协同；四是强化政务服务监督，确保政务服务公开透明、廉洁高效。

(2)具体目标包括：一是政务服务事项“应进必进”，确保政务服务事项全部进驻便民服务中心；二是政务服务事项“最多跑一次”，简化办事流程，提高办事效率；三是政务服务事项网上可办率超过90%，实现“一网通办”服务；四是便民服务中心服务窗口平均办结时限缩短至法定时限的80%以下；五是政务服务事项全程电子化办理比例达到80%以上。

(3)此外，实施方案还设定了提升服务质量的目标，包括：一是实现政务服务事项全生命周期管理，确保事项办理质量；二是加强服务窗口人员队伍建设，提高服务窗口人员的业务素质和服务意识；三是建立健全政务服务评价体系，对服务窗口进行定期评价，确保服务质量持续提升；四是加强政务服务宣传引导，提高群众对便民服务中心的认知度和满意度，营造良好的政务服务环境。通过这些目标的实现，进一步提升便民服务中心的服务水平，满足人民群众对美好生活的向往。

3.3.实施原则

(1)实施原则方面，本实施方案遵循以下原则：

(2)首先，坚持以人民为中心，把人民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，着力解决群众办事难、办事繁、办事慢的问题，切实提高群众的获得感和幸福感。

(3)其次，坚持依法行政，严格遵守国家法律法规，确保便民服务中心的各项服务依法依规进行，维护社会公平正义。

(4)再次，坚持改革创新，不断探索政务服务新模式，推动政务服务与互联网、大数据、人工智能等现代信息技术深度融合，提高政务服务智能化水平。

(5)此外，坚持公开透明，政务服务事项、办事流程、服务标准等全面公开，接受社会监督，确保政务服务公平公正。

(6)同时，坚持协同高效，加强部门间协作，实现政务信息资源共享和业务协同，提高政务服务整体效能。

(7)最后，坚持持续改进，根据实际情况和群众需求，不断优化服务流程，提升服务质量，确保便民服务中心的各项工作始终走在时代前列。通过这些原则的贯彻实施，推动便民服务中心建设成为服务型政府的重要窗口，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、服务功能与内容

1.1.服务功能

(1)服务功能方面，便民服务中心将提供全面、高效的政务服务，主要包括以下内容：

(2)首先，政务服务功能，涵盖行政审批、便民服务、公共资源交易等事项，实现“一站式”办理，让企业和群众办事更加便捷。

(3)其次，便民服务功能，包括社会保障、医疗卫生、教育文化、住房保障、交通出行等民生领域服务，满足群众多样化需求。

(4)再次，公共资源交易功能，提供土地使用权、建设工程招标、政府采购等交易服务，促进公共资源合理配置。

(5)此外，便民服务中心还将提供政策咨询、投诉举报、法律援助等服务，为群众提供全方位的政务支持。

(6)服务功能还将不断拓展，根据群众需求和经济社会发展需要，适时增加新的服务项目，如创新创业、人才引进、国际交流等，以满足不同群体的多样化需求。

(7)为了更好地满足群众需求，便民服务中心将加强与各部门的沟通协作，建立健全信息共享机制，实现政务数据互联互通，提高服务效率和水平。通过这些服务功能的完善，便民服务中心将成为群众办事的首选之地，为建设服务型政府、提升政府治理