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提升中医药疾病预防能力实施方案

一、中医药治理水平进一步提升

中医药领域体制机制改革深入进，中医医疗机构基础建设进一

步加强，中医药信息化发展质量和服务效能显著提高，中医药标准与

监管体系更加健全。

二、提升疾病预防能力

动治未病健康工程升级，在所有公立中医类医院设立治未病中

心，鼓励有条件的综合医院、妇幼保健院开展治未病服务，支持基层

医疗卫生机构按规定配备治未病服务工作人员。积极培育中医药治未

病市场主体。在基本公共卫生服务项目中丰富中医药治未病内容，鼓

励家庭医生提供中医药治未病签约服务。围绕癌症、糖尿病、高血压

等慢性病，建立中医药防治中心。支持开展妇女、儿童、老年人等重

点人群中医药健康管理服务，稳步提高覆盖率。

三、动中医药文化传承发展

1、加强中医药文化传承保护

设立中医药学术传承项目，加强中医药学古籍整理研究，加强杏

林文化的挖掘保护，深入提炼吁江医学流派、江西历代中医药名家学

术思想和传统炮制技术工艺。开展中医药活态传承工程，加强对当代

名老中医专家学术经验和老药工技术方法的收集梳理。持续开展中医

药经典名方、民间验方、秘方、技法和独特传统炮制技术的科学化、

现代化、系统化传承广运用工作。

2、动中医药文化传播

加强中医药科普专家队伍建设，鼓励中医医疗机构开展各类中医

药义诊、科普活动，建设中医药科普文化知识角。支持将中医药教育

贯穿国民教育始终，将中医药文化纳入中小学卫生健康教育课程和劳

动教育范畴，进中医药传统文化列入高等院校思政课程，广大中

小学一体化中医药文化教育模式。定期开展江西省杏林杯中医药经典

知识竞赛，打造成中医药文化广的标志性品牌。持续开展人民群众

中医药健康文化素养水平监测。

3、动中医药文化转化

大力发展中医药博览交易展会，用好樟树全国药材交易会品牌。

支持建立一批中医药博物馆（纪念馆），重点提升中国药都中医药博

物馆。鼓励中医药题电影、电视剧、纪录片、宣传片等文艺精品创

作，讲好中医药故事。

四、构建优质高效中医药服务体系

1、强化公立中医医院建设

推动公立中医医院高质量发展，加强江西中医药大学附属医院内

涵建设，推动国家区域医疗中心、中医药传承创新中心等重点项目建

设，争创国家级中医临床医学研究中心，重点发展热敏灸、肺病、肛

肠、骨伤、心脑血管病等优势专科，实现综合实力进入全国第一方阵。

提升热敏灸健康服务能力，加快筹建江西省热敏灸医院。强化市级中

医医院区域辐射作用，推动新建、改扩建市属公立三级中医医院，建

设一批省级区域中医医疗中心，推进中医特色重点医院项目建设。支

持县级中医医院强化基础建设，力争到2022年底未设置公立中医医院

的县（市）完成医院规划设置，逐步推进县级公立中医医院实现全覆

盖、90%达到二甲中医医院水平。支持市县中医医院牵头组建医疗联合

体、县域医共体，促进优质医疗资源向下延伸。

2、夯实基层中医药服务网络

实施基层中医药服务能力提升工程十四五行动计划，支持乡镇卫

生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站设立中医馆等

中医综合服务区，配备中医师，实现100%的社区卫生服务中心（站）、

乡镇卫生院和80%村卫生室提供中医药服务，基层医疗卫生机构中医诊

疗量占同类机构诊疗总量的比例稳步提升。加强中医馆内涵建设，打

造一批乡镇、街道旗舰中医馆和村、社区中医阁。推广中医家庭医生

签约制度，支持推出一批中医药签约服务包，将中医药适宜技术融入

家庭医生签约服务。实现60%的县（市、区）达到全国基层中医药工作

示范市（县）标准，促进基层中医药工作再上新台阶。

3、加强其他医疗机构中医药科室建设

强化综合医院、妇幼保健院、专科医院中医临床科室、中药房建

设，开展中医药服务Q支持二级以上公立综合医院设置中医病区、中

医