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第1篇
一、工程背景
为深入贯彻落实党的十九大精神,坚决打好脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,昭通市决定实施昭通小康工程。本方案旨在明确昭通小康工程的目标、任务、措施和保障,确保工程顺利实施,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
二、工程目标
1.总体目标:到2020年,昭通市农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,全面实现小康。
2.具体目标:
(1)农村贫困人口脱贫:农村贫困人口实现“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(2)贫困县摘帽:贫困县实现脱贫摘帽,贫困发生率降至2%以下。
(3)区域性整体贫困解决:解决区域性整体贫困,确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会。
三、工程任务
1.脱贫攻坚任务
(1)产业扶贫:发展特色产业,提高贫困人口收入水平。
(2)就业扶贫:拓宽就业渠道,提高贫困人口就业率。
(3)教育扶贫:改善教育条件,提高贫困人口受教育程度。
(4)健康扶贫:加强医疗卫生服务,提高贫困人口健康水平。
(5)生态扶贫:保护生态环境,提高贫困人口生态补偿。
(6)社会保障扶贫:完善社会保障体系,提高贫困人口基本生活保障。
2.基础设施建设任务
(1)交通基础设施建设:加快高速公路、国省道、农村公路建设,提高贫困地区交通通达水平。
(2)水利基础设施建设:加强水利设施建设,提高贫困地区防洪、抗旱、供水能力。
(3)电力基础设施建设:推进农村电网改造升级,提高贫困地区电力供应保障能力。
(4)通信基础设施建设:加强通信基础设施建设,提高贫困地区信息通达水平。
3.社会事业发展任务
(1)教育事业发展:改善教育条件,提高教育质量,确保贫困地区适龄儿童入学率。
(2)医疗卫生事业发展:加强医疗卫生服务体系建设,提高贫困地区医疗服务水平。
(3)文化事业发展:加强文化基础设施建设,丰富贫困地区文化生活。
(4)体育事业发展:推进体育事业发展,提高贫困地区居民身体素质。
四、工程措施
1.强化组织领导。成立昭通小康工程领导小组,负责工程的组织、协调、指导和监督。
2.完善政策体系。制定出台一系列政策措施,确保工程顺利实施。
3.落实责任分工。明确各级各部门职责,确保工程任务落到实处。
4.加强资金投入。加大财政投入,确保工程资金需求。
5.强化项目管理。建立健全项目管理制度,确保工程质量和进度。
6.强化监督考核。建立健全监督考核机制,确保工程取得实效。
7.强化宣传引导。加大宣传力度,营造良好舆论氛围。
五、保障措施
1.保障组织领导。成立昭通小康工程领导小组,负责工程的组织、协调、指导和监督。
2.保障政策支持。制定出台一系列政策措施,确保工程顺利实施。
3.保障资金投入。加大财政投入,确保工程资金需求。
4.保障人才保障。加强人才队伍建设,提高贫困地区干部群众素质。
5.保障监督考核。建立健全监督考核机制,确保工程取得实效。
6.保障宣传引导。加大宣传力度,营造良好舆论氛围。
六、实施步骤
1.启动阶段(2020年):成立领导小组,制定实施方案,明确目标任务。
2.实施阶段(2021-2022年):全面开展脱贫攻坚、基础设施建设、社会事业发展等工作。
3.监督考核阶段(2023-2024年):对工程实施情况进行监督考核,确保工程取得实效。
4.总结评估阶段(2025年):对工程实施情况进行总结评估,巩固脱贫成果。
通过实施昭通小康工程,确保到2020年,昭通市农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,全面实现小康。为实现这一目标,各级各部门要高度重视,切实加强组织领导,落实政策措施,强化责任担当,确保工程顺利实施。
第2篇
一、背景与意义
为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署,加快昭通市全面建设社会主义现代化国家进程,实现全体人民共同富裕,根据《云南省脱贫攻坚实施方案》和《昭通市脱贫攻坚实施方案》,特制定本实施方案。
昭通市地处云贵高原北部,是云南省的重要门户城市,拥有丰富的自然资源和独特的地理位置。然而,由于历史、地理、自然等多方面原因,昭通市经济发展相对滞后,贫困人口较多。为实现昭通市全面建设小康社会的目标,必须深入推进昭通小康工程,确保贫困人口如期脱贫,为全市经济社会发展奠定坚实基础。
二、指导思想与目标
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧紧围绕全面建设小康社会目标,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大政策支持力度,强化责任担当,推动昭通小康工程取得实效。
(二)总体目标
到2020年
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