2025年省级农业生产全程全面机械化示范县建设工作方案.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年省级农业生产全程全面机械化示范县建设工作方案

一、指导思想和工作目标

1.1指导思想

(1)2025年省级农业生产全程全面机械化示范县建设指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略和农业农村现代化建设总要求，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合生产能力、促进农民增收为目标，以机械化技术升级和智能化改造为核心，以全程全面机械化示范县建设为抓手，着力解决农业生产中的关键技术难题，推动农业生产方式转变和农业现代化进程。

(2)本指导思想强调，要深入推进农业机械化技术创新和推广应用，加快形成以机械化为主导的生产方式，全面提升农业生产效率和产品质量。通过示范县建设，推广先进适用的农业机械化技术，提高农业机械化水平，实现农业生产的规模化、集约化、智能化和绿色化。同时，注重农业机械化与农业信息化、农业现代化的深度融合，推动农业产业升级和农村经济发展。

(3)本指导思想要求，要充分发挥政府的引导作用和市场的主体作用，建立健全农业机械化政策支持体系，加强科技创新和人才培养，加大财政投入和金融支持力度，营造良好的政策环境和社会氛围。通过示范县建设，探索农业机械化发展的新路径、新模式，为全国农业机械化发展提供示范和借鉴，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

1.2建设目标

(1)2025年省级农业生产全程全面机械化示范县建设目标旨在实现农业生产全程机械化水平的显著提升，通过推广先进适用的农业机械化技术，提高农业生产效率和资源利用效率。具体目标包括：农机装备结构更加优化，智能化、绿色化水平明显提高；农业生产机械化程度达到90%以上，主要农作物生产全程机械化水平达到95%以上；农业机械化服务体系建设更加完善，社会化服务能力显著增强；农民科技素质和职业技能得到显著提升，农业劳动生产率大幅提高。

(2)建设目标要求，示范县要实现农业机械化与信息化、智能化深度融合，形成一批可复制、可推广的农业机械化发展模式。通过示范县建设，力争实现以下目标：农业机械化对农业增长的贡献率提高到60%以上；农业劳动生产率提高20%以上，每亩均收入增长15%以上；农业机械化服务领域进一步拓展，农产品加工转化率和商品率显著提升；农业生态环境得到有效改善，资源利用效率明显提高。

(3)建设目标强调，示范县要充分发挥示范引领作用，带动周边地区农业机械化水平提升。具体目标包括：打造一批具有全国影响力的农业机械化示范县，形成一批可推广的农业机械化发展模式；培育一批农业机械化龙头企业，带动农业机械化产业链上下游协同发展；加强农业机械化国际合作与交流，提升我国农业机械化在国际竞争中的地位。通过建设目标实现，为全国农业机械化发展提供有力支撑，助力乡村振兴战略的实施。

1.3主要任务

(1)主要任务之一是加快农机装备升级换代，重点发展高性能、智能化、节本增效的农业机械。这包括推广高效播种、施肥、植保、收获等环节的机械化技术，以及农业废弃物资源化利用和秸秆还田等环保型机械。同时，强化农机装备研发创新，支持企业开发适应不同区域和作物需求的特色农机产品，提高农机装备的适应性、可靠性和经济性。

(2)第二项主要任务是构建完善的农业机械化服务体系，提升社会化服务水平。这涉及到建立健全农机维修、保养、培训、租赁等服务体系，鼓励发展农机合作社、服务公司等新型服务主体，推广“互联网+农机”等新模式，实现农机服务的信息化、智能化管理。此外，加强农机跨区域作业协调，提高农机利用率和作业效率。

(3)第三项主要任务是加强农业机械化科技创新和人才培养，提升农业机械化技术水平。这要求加大农业机械化科研投入，支持高校、科研院所与企业合作，开展农业机械化关键技术研发和推广应用。同时，加强农业机械化人才培养，提高农机操作人员的技能水平和职业素养，为农业机械化发展提供人才保障。此外，加强国际合作与交流，引进国外先进技术和经验，提升我国农业机械化整体水平。

二、示范县选择与布局

2.1示范县选择原则

(1)示范县选择原则首先考虑的是地理位置和气候条件，选择具有代表性的不同气候类型和地理特征的县份，以确保示范项目能够适应多种农业环境，具有广泛的推广价值。同时，优先选择农业产业结构较为合理、农业生产基础较好的县份，这些地区具备较强的农业机械化发展潜力和示范带动作用。

(2)其次，示范县的选择需考虑农业机械化发展基础，包括农机装备水平、农机化技术应用程度、农机服务体系建设等方面。优先选择农机装备较为完善、农机化技术应用广泛、农机服务体系建设较为健全的县份，以确保示范项目的实施能够有效推动当地农业机械化水平的提升。

(3)此外，示范县的选择还需关注农民的参与意愿和积极性，选择农民对农