04水利水电工程可行性研究报告编制规程【DL5020-93】条文说明.docx

研究报告

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04水利水电工程可行性研究报告编制规程【DL5020-93】条文说明

一、总则

1.编制目的和要求

(1)编制目的在于全面、系统、科学地分析和论证水利水电工程项目的可行性，为项目决策提供科学依据。具体包括对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、环境可接受性以及社会影响等方面进行综合评价，确保项目符合国家产业政策、环保法规和可持续发展战略，促进资源合理配置和环境保护。

(2)编制要求严格遵循国家相关法律法规、技术标准和行业规范，确保可行性研究报告的质量。要求研究内容全面、分析深入、数据准确、结论可靠。同时，应充分考虑工程建设的复杂性，对工程可能遇到的风险进行充分评估，提出相应的风险应对措施。此外，还应注重可行性研究报告的逻辑性和可读性，便于决策者快速了解项目全貌。

(3)编制过程中，应遵循以下原则：坚持科学发展观，注重生态保护和可持续发展；遵循经济规律，实现资源优化配置；坚持实事求是，确保数据的真实性和可靠性；坚持公开、公平、公正的原则，确保可行性研究报告的客观性和公正性。通过对项目的全面分析和论证，为项目决策提供科学、合理、可行的依据，推动水利水电工程项目的顺利实施。

2.编制依据

(1)编制依据主要包括国家法律法规和政策文件，如《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等，以及国务院及相关部门发布的关于水利水电工程建设的方针政策、行业标准和技术规范。

(2)技术依据包括水利水电工程领域的相关国家标准、行业标准、设计规范和规程，如《水利水电工程设计标准》、《水利水电工程施工及质量检验标准》等，以及国内外先进的技术研究成果和经验总结。

(3)数据依据来源于工程地质勘察报告、水文气象资料、社会经济调查报告等，确保可行性研究中所使用的数据准确可靠。此外，编制依据还包括项目所在地的地方性法规、政策文件以及地方政府的相关要求，以保证可行性研究符合地方实际情况和发展需求。

3.编制内容和深度

(1)编制内容应包括项目背景、工程地质与水文地质条件、气象与地震、工程布置、工程设计、工程量计算、投资估算、经济评价、社会影响分析、环境保护、风险分析与对策等。具体内容需根据项目特点和实际需求进行调整，确保全面覆盖项目建设的各个方面。

(2)编制深度要求在满足项目决策需要的基础上，充分体现工程特点和技术要求。对工程建设的关键环节和影响因素进行深入分析，包括对工程地质、水文气象、工程设计、投资估算、经济效益等方面的详细论证。同时，对项目可能带来的社会影响、环境保护和风险因素进行评估，并提出相应的对策建议。

(3)可行性研究报告的编制深度应达到以下要求：对工程建设的技术可行性、经济合理性和环境可接受性进行充分论证；对项目实施过程中的风险因素进行识别、评估和应对措施制定；对项目的社会影响进行预测和分析，确保项目符合国家产业政策、环保法规和可持续发展战略。在编制过程中，应注重逻辑性和可读性，确保报告内容清晰、准确、易于理解。

二、项目概况

1.项目背景

(1)项目背景源于我国对水资源合理开发利用的需求，旨在解决地区水资源短缺、水污染等问题。随着经济的快速发展和城市化进程的加快，水资源供需矛盾日益突出，迫切需要通过建设新的水利水电工程来优化水资源配置，提高水资源的利用效率。

(2)项目所在地区具有丰富的水资源，但分布不均，季节性变化明显。为解决这一问题，项目旨在建设一座大型水库，通过调节水资源，实现跨流域、跨季节的水资源调配，提高水资源的利用率和保障程度。此外，项目还将有助于改善当地的生态环境，促进区域经济的可持续发展。

(3)项目所在地区具备建设水利水电工程的优越条件，如地质条件稳定、地形地貌适宜、交通便利等。在政策支持、资金投入、技术保障等方面，项目具备良好的实施基础。同时，项目符合国家关于水资源综合利用、生态环境保护、区域协调发展的战略要求，对于推动地区经济社会发展具有重要意义。

2.项目规模和建设内容

(1)项目规模宏大，包括建设一座总库容达到XX亿立方米的大型水库，水库正常蓄水位为XX米，死水位为XX米。水库设计灌溉面积为XX万亩，受益人口XX万人。工程将有效提高区域内的水资源利用率，促进农业现代化发展。

(2)建设内容包括水库枢纽工程、引水工程、输水工程、提水泵站、发电厂、生态环保工程等。水库枢纽工程主要包括大坝、溢洪道、泄洪洞等，大坝设计高度为XX米，最大坝长为XX米。引水工程和输水工程将确保水库水资源合理调配，满足农业灌溉、工业用水和城市供水需求。

(3)项目还将建设一座装机容量为XX万千瓦的水电站，发电厂采用双曲薄壁坝式布置，水轮发电机组采用混流式。水电站的建成将有效利用水资源，提供清洁能源，促进地区能源结构调整。同时，生态