天保工程修复制度方案(3篇).docx

第1篇

一、背景与意义

天保工程（退耕还林还草工程）是我国政府为改善生态环境、促进可持续发展而实施的一项重大生态修复工程。自2000年启动以来，天保工程取得了显著成效，但同时也面临着一些问题，如部分区域生态环境恶化、水土流失严重等。为进一步加强天保工程修复工作，提高修复效果，特制定本方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，以生态优先、绿色发展为导向，以科技创新为支撑，以制度创新为保障，全面提升天保工程修复水平，为实现美丽中国目标提供有力支撑。

三、修复目标

1.生态目标：通过实施天保工程修复，使受损生态系统得到有效恢复，植被覆盖度显著提高，水土流失得到有效治理，生物多样性得到有效保护。

2.经济目标：促进区域产业结构调整，提高林草产品附加值，增加农民收入，推动绿色产业发展。

3.社会目标：改善生态环境，提高人民群众生活质量，促进人与自然和谐共生。

四、修复原则

1.综合治理原则：坚持山水林田湖草系统治理，统筹考虑生态、经济、社会效益。

2.生态优先原则：以生态修复为核心，优先保障生态功能恢复。

3.科学规划原则：依据科学评估，制定合理规划，确保修复效果。

4.分级分类原则：根据不同区域、不同类型生态系统特点，实施差异化修复。

5.社会参与原则：广泛动员社会力量参与，形成政府主导、市场运作、公众参与的修复格局。

五、修复内容

1.退耕还林还草：对水土流失严重、生态环境脆弱的区域，实施退耕还林还草，恢复植被，提高土地生产力。

2.水土流失治理：对水土流失严重的区域，采取工程措施、生物措施和农艺措施相结合的方式，治理水土流失。

3.生物多样性保护：加强对珍稀濒危物种的保护，恢复生物多样性。

4.生态修复技术研发与应用：加大生态修复技术研发力度，推广先进适用技术。

5.生态补偿机制：建立健全生态补偿机制，调动各方参与生态修复的积极性。

六、修复措施

1.退耕还林还草：对适宜退耕还林还草的区域，按照国家相关政策，实施退耕还林还草。

2.水土流失治理：根据不同区域特点，采取工程措施、生物措施和农艺措施相结合的方式，治理水土流失。

a.工程措施：建设梯田、梯地、水土保持林等，减少水土流失。

b.生物措施：种植水土保持植物，提高土壤保持能力。

c.农艺措施：推广节水灌溉、免耕播种等技术，减少水土流失。

3.生物多样性保护：加强对珍稀濒危物种的保护，恢复生物多样性。

a.建立自然保护区：对珍稀濒危物种集中分布区域，建立自然保护区。

b.生态廊道建设：建设生态廊道，连接不同生态系统，促进物种交流。

c.生态修复项目：实施生态修复项目，恢复受损生态系统。

4.生态修复技术研发与应用：加大生态修复技术研发力度，推广先进适用技术。

a.开展生态修复技术研究：针对不同生态系统特点，开展生态修复技术研究。

b.推广先进适用技术：将先进适用技术应用于生态修复实践。

5.生态补偿机制：建立健全生态补偿机制，调动各方参与生态修复的积极性。

a.政策补偿：对参与生态修复的农户、企业等给予政策支持。

b.经济补偿：对受损生态系统进行经济补偿，提高修复效果。

c.社会补偿：加强生态修复宣传教育，提高公众参与度。

七、保障措施

1.组织领导：成立天保工程修复工作领导小组，负责统筹协调、组织实施。

2.资金保障：加大财政投入，确保天保工程修复资金需求。

3.人才保障：加强生态修复人才队伍建设，提高修复技术水平。

4.监督考核：建立健全监督考核机制，确保修复工作落到实处。

5.社会参与：广泛动员社会力量参与，形成政府主导、市场运作、公众参与的修复格局。

八、实施步骤

1.规划阶段：开展生态修复规划编制，明确修复目标、内容、措施等。

2.设计阶段：根据规划要求，进行生态修复工程设计。

3.实施阶段：按照设计方案，组织实施生态修复工程。

4.监测评估阶段：对生态修复效果进行监测评估，及时调整修复方案。

5.验收阶段：对生态修复工程进行验收，确保修复效果。

九、预期效果

通过实施天保工程修复制度方案，预计在5年内，我国受损生态系统得到有效恢复，植被覆盖度显著提高，水土流失得到有效治理，生物多样性得到有效保护。同时，区域产业结构得到优化，农民收入增加，生态环境质量明显改善，为实现美丽中国目标奠定坚实基础。

本方案自发布之日起实施，各级政府、相关部门和社会各界要共同努力，确保天保工程修复工作取得实效。

第2篇

一、前言

天保工程（退耕还林还草工程）是我国为改善生态环境、提高森林覆盖率、促进生态与经济协调发展而实施的一项重大生态工程。自2