上海工程技术大学2025硕士研究生入学考试 805《公共管理综合》考试大纲.pdfVIP

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

上海工程技术大学

硕士研究生入学考试《公共管理综合》

初试考试大纲

报考专业：社会保障、行政管理、教育经济与管理、现代城市社会治理

考试科目：公共管理综合

考试参考书：

1、································2025年。

2、夏书章主编.行政管理学（第六版）.中山大学出版社，2018年版。

考试总分：150分

考试时间：3小时

一、考试目的与要求：

“社会保障概论”考试目的，是要检测学生对社会保障学的基本概念、基本

原理的掌握情况。要求学生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容，掌握社会

保障学的理论体系，掌握基本概念和基本原理，了解我国社会保障制度及实施状

况，并能够将所掌握的理论知识运用到实践中去，正确分析我国社会保障改革发

展中存在问题，提出对策建议。

“行政管理学”考试目的，是要检测学生对行政管理学的基本概念、基本原

理的掌握情况。要求学生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容，掌握行政管

理学的理论体系，掌握基本概念和基本原理，了解我国行政管理实施状况，并能

够将所掌握的理论知识运用到实践中去，正确分析我国行政管理中存在问题，提

出对策建议。

二、考试的基本内容

《社会保障》部分

第一章社会保障制度的产生和发展

一．社会保障制度产生的经济社会背景

1．社会保障制度的含义

2．社会保障制度产生的背景

二．社会保障制度的思想理论依据

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

1．福利国家理论。

2．福利经济学。

3．凯恩斯主义。

4．贝弗里奇报告。

三．社会保障制度的建立和发展

1．英国的新《济贫法》

2．德国社会保险制度建立

3．美国的社会保障制度建立

四．社会保障制度的全面发展

1．“投保资助”型社会保障模式

2．“福利国家”型社会保障模式

3．“国家保险”型社会保障模式

4．“储蓄保险”型社会保障模式

五．中国社会保障制度的产生和发展

本章复习重点：

社会保障制度的含义；社会保障制度的思想理论依据；社会保障制度的基本模式。

第二章社会保障制度的内容、特点及其功能

一．社会保险

1．社会保险的含义

2．社会保险的基本项目（养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保

险）

二．社会救济

1．社会救济的含义

2．社会救济对象

3．社会救济的内容

三．社会福利

1．社会福利含义

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

2．社会福利的内容

3．社会福利的形式

四．社会保障制度的功能与经济效应

1．社会保障制度的功能

2．社会保障制度的经济效应

本章复习重点：

社会保险的含义；社会保险的基本项目；社会救济；社会福利；社会保障制度的

功能与经济效应。

第三章社会保障基金

一．社