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安
全
培
训
教
材
0年六月
第一讲国家的安全方针
（分课时）
一、“安全第一”的方针；
安全第一，预防主；
二、现有的煤矿安全法规：
1、安《全生产法》；
2、矿《山安全法》；
3、煤《炭法》；
以渤《法》；
5、矿《产资源法》；
三、行
1、煤矿安全监察条例；
2、煤炭生产许可证管理办法；
3、乡镇煤矿管理条例；
4、矿山安全法实施细则；
5、关于印发《贵州省煤矿瓦斯防治监管监察工作要点五十
条》的通知黔（安监办[2011]60号；
6、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发
[2010]23号；
7、关于印发《贵州省煤矿防治水监管监察工作要点》的通知
黔（安监办[2011]61号；
8、学习盘县煤炭管理局20114（8）文件。
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四、地方性法规：
1、安全生产法实施办法；
2、煤炭法实施办法；
五、部门规章：
1、煤《矿安全规程》；
2、爆《破安全规程》；
3、特种作业人员安全技术培训考核管理办法；
六、主要的安全生产法规：
《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人大第
28次会议通过，于2006年11月1日起实施；
其主要内容：
体现依法治国的基本方针、安全生产保障、事故的应急救援
与调查处理，法律责任；
从业人员在安全生产方面的权利：
安全生产的知情权和建议权，有获得劳动保护用品的权利，
有批评、检举、控告权、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；
在紧急情况时，有权停止作业和采取紧急避险措施的权利，
有获得及时抢救和医治，并获得工伤赔付的权利，有权提出赔偿；
从业人员的义务：
必须遵守规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业，
有接受安全教育和培训、掌握本职工作所需的安全知识，提高技
能、增强预防和应急处理能力；
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发现事故隐患，应立即汇报，正确佩戴和使用劳动保护用品；
七、安全生产的标准：
1、在生产的全过程中，“安全第一”必须放在首位；
2、建立健全安全检查机构及配足安全管理人员；
3、把安全工作纳入主要议程及年度计划，进行考核及奖罚；
4、立健全各项安全生产责任制，并有人把关；
5、从投资及人、财、物上首先保障安全的需要；
6、严格、认真地执行煤矿安全规程及各种操作规程；
7、安全工作应全矿齐抓共管，全面跟踪执行；
8、正确处理安全与生产、效益的关系；
9、搞好业务保安、自主保安和相互保安工作；
10、搞好质量标准化的文明生产，从基础上保安全；
八、安全管理在生产中有应用：
1、制定年、季、月度的安全生产奋斗目标；
2、安排各种生产计划，必须有安全部门参与；
3、对安全部门提出的意见和议，应引起重视；
4、以“一通三防”为重点，在保证矿井通风系统的稳定性
及可靠性，通风设施的完好，任何人不得破坏，风量分配合理，
定期进行风量测定，对不合理的及时进行了调整，保证各作业地
点的有效风量；
5、对所有的单项工程必须“一工程
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