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法制現代化
與法治國家第一節
法制現代化
(一)對法制現代化的理解1、從歷史角度來看,法制現代化是人類法律文明的成長與躍進過程。2、從基本性質來看,法制現代化是一個從人治社會向現代法治社會的轉型過程。3、從內涵特徵來看,法制現代化是一個包含了人類法律思想、行為及其實踐各個領域的多方面進程,其核心是人的現代化。法治的基本特點社會生活的統治形式和統治手段是法律;國家機關不僅僅適用法律,而且其本身也為法律所支配;法律是衡量國家及個人行為的標準。各個法律實踐過程(從立法到司法)都需要遵循嚴格而合理的法律程式,並且每個環節或過程都是為了實現法律正義。二、各國法制
現代化的基本模式以法制現代化最初的動力來源為尺度----內髮型、外髮型和混合型三種樣式(一)內髮型法制現代化模式由社會自身力量產生的在內部創新、經歷漫長過程的法律變革道路,因內部條件的成熟而從傳統法制走向現代法制的轉型發展過程。如英國、法國等西歐國家。特點1、因社會自身內部條件逐步成熟而漸進式地發展起來。2、商品經濟的發展與發達是內在動力。3、民主代議制政治組織形式的發展成為內髮型法制現代化運動的重要支撐力量。4、法律的形式合理性與價值合理性的互動發展構成了內髮型法制現代化運動的運作機理。以憲法為中軸的諸法分立的法律系統,法律價值是近代的自由、法治和人權觀念。(二)外髮型法制現代化模式因一個較先進的法律系統對較落後的法律系統的衝擊而導致的進步轉變過程。日本、俄國。特點:1、強大的外部因素的衝擊是生成動力。2、政治變革運動成為外髮型法制現代化運動的歷史先導,政府發揮著主要的推動作用。3、爭取法律主權的鬥爭往往成為外髮型法制現代化國家從事法制變革運動的重要目標。4、法律的形式合理性與價值合理性之間的分離是外髮型法制現代化進程的重要表徵之一。(三)混合型法制現代化模式域外法律文化的衝擊是引起該社會法律變革的重要動因,但是這種外部力量並不具有決定性意義,它終究要通過該社會內部的經濟、政治、社會、文化諸方面因素而發生作用。三、中國法制現代化的歷史道路(一)中國法制現代化的歷史起點
中國傳統法制具有濃郁的農業文明色彩的法律文化機制,是由特定的法律制度與法律觀念所構成的法律文化系統。形式特徵:1、在法律的地位上,中國傳統法制缺乏獨立性和自治性,成為倫理道德體系和行政命令的附屬;2、在法律的結構形式上,表現為公法與私法不分、訴訟法與實體法合一的諸法合體的法律結構體系;3、在司法過程的運動機制上,中國傳統法律實行司法與行政合一,行政長官兼理司法。實體價值----法律的倫理化。(二)中國法制現代化進程主要階段按照20世紀中國社會與歷史的發展邏輯,中國法制現代化的進程大致劃分為兩個歷史時期。1、從1901年到1949年2、從1949年10月至現在三次法律革命:1911年辛亥革命所引發的第一次法律革命1949年新中國的成立所形成的第二次法律革命1978年改革開放相伴而生的第三次法律革命(三)中國法制現代化過程主要特徵1、從發展階段來看,從人治型的法律秩序向法理型的法律秩序的歷史性的、創造性的更替。2、從動力機制來看,推動中國法制變革的主要動力來自於中國社會內部存在著的現代化市場經濟和民主政治建設所形成的強大合力。3、從政治架構來看,需要有一個充分行使公共職能的強大國家的存在,需要依靠一個現代的、理性的、法制化的政治架構來推動法制的轉型。第二節
法治國家一、法治的概念
(一)古希臘、古羅馬的法治觀古希臘人首開西方法治理論先河。當奧林匹斯山眾神之首宙斯把法律作為最偉大的禮物賜予人類。後來認為是人類或者世俗組織創造出來、設定並可以更改的規則,仍然主張自由就是只受法律約束,法律比人還要有權力。畢達庫斯最早主張“任職不如法治”之說。作為“希臘學府”的雅典城邦,在梭倫立法後,進入“法律”統治。因此古希臘城邦政治制度實質上就是法治;城邦共和國也就是“憲政國家”或者“法治國家”。
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