安全生产责任法律风险防范培训.pptx

防风险·除隐患·遏事故

主讲人：;

安全生产以案为鉴;

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以案为鉴;

江汉饭店失火案;

经查明，闲置10年的江汉饭店，于今

年6月开始实施内部改造工程，武汉聚鑫全向物质回收公司通过招标承接了相关改造项目。14日下午1时许，47岁的电焊工郭某某在二楼室外阳台用电焊切割铁架火星引起火灾，致该建筑屋顶被烧。

事后，江汉饭店法人及相关责任人、承包单位相关负责人、项目经理、现场负责人、安全员及电焊工已被警方刑事拘留。;

1.江汉饭店法人、董事长兼武汉合汇置业有限公司法人、董事长杜某某

2.武汉聚鑫全向物质回收有限公司法人、总经理彭某某

3.湖北合汇置业有限公司的副总经理何某某

4.湖北合汇置业有限公司的副总经理王某某

5.公司项目经理邓某

6.武汉聚鑫全向物质回收有限公司项目经理余某某

7.现场负责人、安全员杨某

8.现场负责人、安全员王某某

9.电焊帮工韩某某

10.电焊工郭某某;

第二十一条进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作必须持证上岗并遵守消防安全操作的规定。

第六十三条违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，可处警告或五百元以下罚款，情节严重的，处五日以下拘留。

第六十四条指示或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节

较轻的，处警告或者五百元以下罚款。;

8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效安全措施之前，不准焊、割。

9、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。

10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效措施之前，不准焊、割。;

《消防法》（节选）

第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第九条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。第十六条单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。;

《消防安全责任制实施办法》（节选）

第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。

第二十一条建设工程的建设、设计、施工和监理等单位应当遵守消防法律、法规、规章和工程建设消防技术标准，在工程设计使用年限内对工程的消防设计、施工质量承担终身责任。

第二十八条因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。;

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

第三条单位应当遵守消防法律、法规、规章，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第五条单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

第十二条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。;;

该房屋的3-5层在2009年装修、改造增设了多道隔墙，且部分墙体直接砌在预制空心板上，增加了

楼面荷载，改变了结构传力体系，导致结构长期处于高应力状态下工作。2019年7月5日、7月8日施工人员先后在2层使用大锤进行拆墙，使用电镐进行地面瓷砖拆除，拆墙行为改变了房屋的结构受力体系，大锤、电镐作业中产生的振动扰动了上部承重结构，导致房屋发生局部坍塌。;

因涉嫌重大责任事故罪，已被司法机关立案调查的人员：

1、松滋市陈氏建筑劳务有限公司（拆除部分劳务分包方）实际负责人陈飞

2、松滋市陈氏建筑劳务有限公司项目经理刘杰

3、松滋市陈氏建筑劳务有限公司工人郑小东

4、松滋市陈氏建筑劳务有限公司工人邓生

5??上海石化消防工程有限公司（施工方）项目经理魏军

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