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工程招投标概论第五讲主讲人：沈先荣Sxr@mail.hzrtvu.edu.cn第五章开标、评标和中标第一节开标一、开标的组织、时间和地点（一）.开标的组织一般情况下，开标由招标人主持；在招标人委托招标代理机构代理招标时，开标也可由该代理机构主持。（二）.开标的时间开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。第五章开标、评标和中标(三).开标的地点为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。如招标单位变更地点，必须以书面形式提前通知所有的投标人。二、开标的形式开标的形式主要有以下三种：(一).公开开标邀请所有的投标人参加开标仪式，其他愿意参加者也不受限制，当众公开开标。有限开标只邀请投标人和有关人员参加开标仪式，其他无关人员不得参加，当众公开开标。秘密开标开标只有负责招标的组织成员参加，不允许投标人参加开标，然后将开标的名次结果通知投标人，不公开报价，其目的是不暴露投标人的准确报价数字。开标的程序第五章开标、评标和中标第五章开标、评标和中标由招标单位工作人员介绍参加开标的各方到或代理人委托书及证件；开标主持人检验各投标单位法定代表人或其法；投标单位法定代表人或其指定代理人申明对场人员和开标主持人，公布招标单位法定代表人证件指定代理人的证件、委托书，确认无误；开标主持人重申招标文件要点，宣布评标办招标文件是否确认；由投标人或者其推选的代表检查投标文件的第五章开标、评标和中标密封情况；6、投标文件的密封情况经确认无误后，按标书送达时间或以抽签方式排列拆封次序，由工作人员当众拆封并唱标，宣读投标人名称、投标价格和其他有关内容；7、招标人指定专人将开标的整个过程记录在案，在存档备查。开标记录一般应记载下列事项，由主持人和其他有关人员签字确认；内容包括以下几方面：第五章开标、评标和中标①项目编号，②项目的名称，③投标人的名称，④投标报价，⑤开标日期，⑥其他必要的事项（如工期、质量等）。8、当众公布标底。开标时是否公布标底，要根据招标文件中说明的评标原则而定。四、开标时的废标条件开标时如果发现有下列情况之一者，应宣布投标书作废：1、投标书未密封；2、无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的第五章开标、评标和中标投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且末声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外；逾期送达的，但对于因非投标人的过失（因邮政、战争、罢工等原因），而在开标前未送达的，招标机构可考虑接受该迟到的投标书；印鉴；投标人未按时参加开标会议的；未按招标文件规定格式填写，字迹模糊，辩认不清或者内容不全的；第五章开标、评标和中标投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；未按招标文件要求提交投标保证金的：联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。第二节评标评标的基本概念评标所谓评标，就是依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行的审查、评审和比较。第五章开标、评标和中标单击此处添加正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的良好效果，请言简意赅地阐述您的观点。您的内容已经简明扼要，字字珠玑，但信息却千丝万缕、错综复杂，需要用更多的文字来表述；但请您尽可能提炼思想的精髓，否则容易造成观者的阅读压力，适得其反。正如我们都希望改变世界，希望给别人带去光明，但更多时候我们只需要播下一颗种子，自然有微风吹拂，雨露滋养。恰如其分地表达观点，往往事半功倍。当您的内容到达这个限度时，或许已经不纯粹作用于演示，极大可能运用于阅读领域；无论是传播观点、知识分享还是汇报工作，内容的详尽固然重要，但请一定注意信息框架的清晰，这样才能使内容层次分明，页面简洁易读。如果您的内容确实非常重要又难以精简，也请使用分段处理，对内容进行简单的梳理和提炼，这样会使逻辑框架相对清晰。评标的原则主要是指评委员会成员具有公正之心，评标要客观全面，不倾向或排斥某一特定的投标。客观公正是指评标工作要依据科学的方案，要运用科学的手段，要采取科学的方法。?科学的计划；科学的手段；科学的方法。科学合理第五章开标、评标和中标3、规范合法按照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行。(三)评标的特征《招标投标法》第三十八条规定：“招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格