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如何加强民主监督与问责机制建设

加强民主监督与问责机制建设是一个系统工程,需要从完善制度体系、强化监督主体作用、加强信息公开、严格问责等多个方面入手,以下是具体措施:

完善民主监督与问责制度体系

建立健全法律法规:通过立法明确民主监督的范围、方式、程序以及问责的主体、对象、情形和标准等,使民主监督与问责有法可依、有章可循。比如制定专门的监督法和问责条例,详细规定相关内容,为实际操作提供明确的法律依据。

细化监督与问责程序:对民主监督的各个环节,包括监督信息的收集、调查核实、处理反馈等,以及问责的启动、调查、决定、执行等程序进行细化和规范,确保监督与问责过程的严谨性和公正性。

强化监督主体作用

发挥人大监督作用:各级人大要依法履行监督职责,加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督。通过听取和审议工作报告、开展执法检查、进行专题询问和质询等方式,督促政府等部门依法履职,对发现的问题及时要求整改并问责。

加强政协民主监督:充分发挥人民政协的民主监督作用,鼓励政协委员通过提案、社情民意信息、民主监督小组等形式,对政府工作、政策执行等情况进行监督,提出意见和建议,推动相关工作改进。

鼓励社会监督:建立健全群众举报和舆论监督机制,拓宽监督渠道。设立专门的举报热线、邮箱或网络平台,方便群众对违法违纪、失职渎职等行为进行举报。同时,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对不良现象和问题进行曝光,形成全社会共同监督的氛围。

加强信息公开

推进政务公开:政府部门要按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,让权力在阳光下运行。通过政府网站、政务新媒体等平台,及时、准确地公开政策文件、财政预算决算、重大项目建设等信息,为民主监督提供充分的信息支持。

企业信息披露:对于企业特别是国有企业和上市公司,要强化信息披露要求,规范信息披露内容和格式,确保股东和社会公众能够及时了解企业的经营状况、财务状况、重大决策等信息,便于进行监督。

严格问责与责任追究

明确问责情形:进一步细化和明确各类问责情形,包括决策失误、执行不力、违法违纪、损害群众利益等方面,使问责更具针对性和可操作性。

强化责任追究:对发现的问题要严格按照规定进行问责,不搞形式、不走过场。对相关责任人依法依规给予党纪政纪处分、组织处理或法律制裁,同时要追究相关领导的责任,确保问责的严肃性和权威性。

建立问责跟踪机制:对问责决定的执行情况进行跟踪监督,确保问责措施落实到位,防止出现问责“打折扣”或“走过场”的情况。同时,对被问责对象的整改情况进行评估,督促其切实改进工作。

加强教育培训与宣传

开展教育培训:对监督人员和公职人员进行民主监督和问责相关知识的培训,提高监督人员的专业素养和监督能力,增强公职人员的责任意识和法治意识,使其明白权力的边界和应承担的责任。

加强宣传引导:通过多种渠道,如新闻媒体、宣传活动等,广泛宣传民主监督与问责机制的重要意义、作用和工作成效,提高公众对民主监督和问责的认识和参与度,营造良好的社会舆论氛围。

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