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目录
第一章总则1
第二章县域城镇体系规划3
第一节经济社会发展战略3
第二节城镇体系发展布局规划4
第三节城镇建设用地规划5
第四节脆弱资源保护与空间管制规划6
第五节旅游发展规划10
第六节基础设施规划11
第三章城市性质、规模与发展目标13
第四章城市总体布局15
第一节用地布局结构15
第二节对外交通规划16
第三节道路交通规划16
第四节公共设施规划18
第五节居住用地规划21
第六节工业仓储用地规划21
第七节绿地系统规划22
第八节景观规划24
第九节旅游规划24
第五章环保环卫规划25
第一节环境保护规划25
第二节环境卫生规划26
第六章防灾系统规划27
第七章市政工程设施规划28
第一节给水工程规划28
第二节排水工程规划29
第三节防洪工程规划30
1
第四节电力工程规划31
第五节电信工程规划31
第六节热力工程规划32
第七节燃气工程规划33
第八章城市近期建设规划34
第九章城市远景规划34
第十章城市建设管理准则35
第一节城市用地管理规定35
第二节建设工程管理规定36
第十一章实施建议37
第十二章附则37
附表一：现状用地统计表38
附表二：近期规划用地平衡表39
附表三：远期规划用地平衡表40
附表四：土地使用相容性一览表41
附表五：土地开发强度控制一览表42
附表六：近期建设项目库43
附录A：本规划文本用词说明53
附录B：图纸目录54
附录C：参加人员名单55
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鄄城县城市总体规划（2004年-2020年）·文本
第一章总则
第１条为适应鄄城县社会经济发展要求，科学合理地进行鄄城县城市建设，
根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、
法规，特编制本规划。
第２条本规划是鄄城县城市建设的法律性文件，在城市规划区范围内的一
切建设活动，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。县域
城镇体系发展应参照本规划执行。
第３条规划指导思想：以科学发展观为指导，坚持服从和服务于经济社会发
展，坚持城乡统筹；坚持以人为本，坚持人与自然和谐发展；着眼长远，统筹兼
顾，突出重点；推进城市化进程，改善人居环境，促进城乡持续快速协调健康发
展。
第４条规划原则：
(1)服务发展的原则。把保证和促进经济社会加快发展作为规划修编的首要任
务，增强城市对于产业发展和人口集聚的承载能力，为经济和城市的发展留足空
间。
(2)节约用地的原则。在城市建设中强化土地集约和合理利用，尽量少占或不
占耕地。
(3)城乡统筹的原则。对行政辖区内的城乡居民点、人口分布、土地利用、产
业布局、资源开发、环境保护进行综合规划，保证城乡一体协调发展。
(4)以人为本的原则。把满足群众需要、维护公众利益作为规划修编的根本出
发点，将规划的价值观由偏重经济增长、注重速度向经济增长与社会事业发展并
重、兼顾公平转变，促进人的全面发展。
(5)生态优先的原则。把环境保护和生态建设放在战略位置，将城市发展规模
严格控制在合理的资源和环境容量内，保证和促进人与自然的和谐发展。
(6)优化布局的原则。合理划分城市功能分区，适度集中紧凑布局。
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