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公务员执行力;目录;引言;;

习近平同志2011年3月1日在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话修改后在《求是》3月16日发表文章《关键在于落实》

习近平总书记就提升干部执行力指出，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。”;

（美）政治学家古德诺在一百年前就明确指出“一种国家意志的表达，如果得不到执行，实际上就什么也不是，只是一纸空文。”

;是什么？;政府执行力：政府所拥有的贯彻和落实政府决策的能力和力量，是政府在实现决策目标过程中所采取的行动及行动中所体现的素质特征。是一套通过提出问题（想到哪）、分析问题（怎样到那）、采取行动解决问题（能否准确而快速到达）来实现目标的系统流程。

仅有政策执行并不能保证政策目标的实现，在实现政策目标的过程中，政府执行力是关键的影响因素。

;执行的本质；

执行是一种意识

执行是一种意志

执行是一种文化

执行是一种科学

;影响因素;意义所在;执行力不同于一般意义上的完成落实，关键是“力”的深度、广度、效度问题。

能力（完成的方式）；力量（投入、效力）

统一性（精神保持一致）

有效性（政令畅通）

创新性（因地制宜）

;为什么？;2.执行力反映了宗旨意识和职业精神

责任政府的建构

公职人员及其机构的整体作风

;3.执行力反映了机构及其公职人员的利益

“触动利益往往比触及灵魂还难”“不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标。那样做得不偿失。”

-----李克强

;;;6.政策目标多样

萨盖定律

一只手表，时间是准确；

两只手表，时间不准确。

目标越多，执行力越弱；

目标越少，执行力越强；

没有目标，执行力为零。

;7.执行力反映民众对公共政策的支持度比较低

公信力不高

政府要有公信力，必须有执行力，说到做到。;怎么办？;执行力的三项核心流程;李克强：“在论证过程中可以充分发挥民主，一旦决定了的事情，就要不折不扣地执行，决不能搞变相执行。要加大督查的力度，没有做到的就要问责。”必须改变“重部署轻落实”等问题，真正建立起??查长效机制，为政府“说到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障

;

最根本的措施：加强制度建设;一、“有权不可任性”—问责制度的约束

“所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权”

“法无授权不可为”“法定职责必须为”;落实党的路线方针政策，落实上级指示精神，落实部门规章制度，是每一位公务员的责任。所以，在一个组织中，首先要做一个落实型的干部。

对工作永远怀有满腔的热忱

要养成尽职尽责的做事风格

做任何工作都追求精益求精

;二、加大轮岗力度

通过轮岗交流，加强相互学习和沟通联络，优化队伍结构，形成优胜劣汰、人岗相适的长效机制，改进机关工作作风的转变，有效管理权力部门化、部门权力化。

“鲇鱼效应”：有刺激才更有活力，有危机才更有动力。

;;;提升个人综合管理的能力素质：

领悟能力：清楚悟透政策制度

计划能力：做计划要把眼光放在部门未来发展上

指挥能力：团队协作

控制能力：最理想是实现自我控制

协调能力：协调不仅包括内部上下级、部门与部门之间的共识协调，也包括与外部、其他单位之间的利益协调。大部分精力都花费在此

授权能力：赋予下属责、权、利

判断能力：有战略眼光，洞察先机，未雨绸缪

创新能力：解决问题的过程就是创新的过程;通用管理流程，我们称之为5W3H：

（1）工作任务（What）

（2）做事的目的（Why）

（3）组织分工（Who）

（4）工作切入点（Where）

（5）工作进程（When）

（6）方法工具（How）

（7）工作资源（Howmuch）

（8）工作结果（Howwell）

学习每一个管理细节，提升管理品质

;五、坚信群众监督的力量

利用公共平台让群众监督

巧用“霍桑效应”：行政大公开，社会大评议。

;六、协作的力量，形成“合力”

“协同力”形成力量倍增效应

“协同力”的提升，要进一步优化流程和权职配置，加强层级管理和引导，优化内部分工与组合。

团队是人的一种组织状态——组织程度最高的状态。

;木桶定律：

执行力的好坏与组织的薄弱环节有关系

舰队理论：

“一个舰队决定它速度快慢的是那个最慢的船只”;我真高兴漏洞不在我们这一头……;团队的特点及与人群、群体的比较;七、推进电子政务建设

各级各类职务与职位公务员认为具有高度可行性的工作项目

;八、执行力是可以测量的

激励约束并举，加强考核监督

《关于加强国家公务员平时考核工作的试行意见》；《做好国家公务员平