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主讲钟建强第四章安全生产

制度管理制度的作用（1）?明确安全生产职责（2）规范安全生产行为（3）建立和维护安全生产秩序制度的分类包括两大类：安全管理制度和安全操作规程制度制定的程序组织编写组——收集有关法规的标准——调查本单位的情况——进行危险辨识——制定安全技术措施——拟定制度条文——征求修改意见——修改定稿——报领导审批——拟文颁布一、安全生产管理制度的内容全生产管理总则（10）危险作业审批制度1全生产责任制度（11）劳动保护用品发放2全操作规程管理制度3全技术措施管理制度（12）安全生产值班制度4全生产检查制度（13）各类事故管理制度5全生产教育制度（14）“三同时”审批制度6全生产奖惩制度（15）?安全例会制度7劳动保护设施管理制度8安全生产承包责任制度9目的：明确责任内容，负起应有职责，落实安全措施重点：（1）建立健全安全生产责任制检查落实安全生产责任制123二、安全生产责任制（一）安全生产责任制的理解业各级领导、各部门和每个员工对安全应负责任的规定业最基本的安全制度，是安全生产管理制度的核心内容生产责任制体系——自我约束机制——安全目标责任机制——安全目标考核机制——安全目标监督机制——自我约束机制组织：企业负责，谁主管谁负责个人：以各级领导的职责为核心，强化部门、员工职责——安全目标责任机制以治理事故隐患和控制危险源为目标，体现预防为主安全目标应层层分解——安全目标考核机制01责任制体系的核心02——安全目标监督机制03内部监督：谁主管谁负责04（厂—车间—班组—个人）05行政监督：企业的安全管理职能部门06群众监督：以工会组织为主07外部监督：各级主管部门（国家监察）081、确定原则：（二）安全生产责任制的内容管生产必须管安全（对各级领导）谁主管谁负责（对各部门）安全生产人人有责（对每个员工）第八条：企业主要负责人（法人、经营者）——对安全生产负全面责任；分管业务负责人（在分管范围内）——对安全生产负主要责任;分管安全负责人（直接责任人员）——对安全生产负直接责任。2、安全职责：

（1）企业领导的安全职责《广东省安全生产条例》建立、健全本单位安全生产责任制；01组织制定安全生产规章制度和操作规程；02保证本单位安全生产投入的有效实施；03督促、检查，及时消除生产安全事故隐患；04组织制定并实施安全事故应急救援预案；05及时、如实报告生产安全事故。06第十七条生产经营单位主要负责人的安全职责：《中华人民共和国安全生产法》协助单位贯彻执行国家安全方针、政策、法律、法规；协助单位建章立制，并对其实施督促检查；制定年度安全生产计划，并组织实施；第十八条：注册安全主任的工作职责《广东省注册安全主任管理办法》（2）注册安全主任的职责开展现场检查，对事故隐患，提出整改意见，④了解掌握安全状况，提出预防措施；01协助组织安全教育、培训，执行持证上岗制度；督促单位按标准发放劳保用品，并监督使用；参与建设项目“三同时”审查及竣工验收；及时报告伤亡事故，配合事故调查和善后处理。督促落实；0201是法律法规规定的，是份内事，要重视?????????02要将责任分解，到岗、到人（领导、部门、员工）03检查、考核、奖惩并重（责、权、利联系）04检查有问题，提整改意见，改不改，是领导的事，05但要提出06发现问题，不是去具体解决，是分析原因，如何完善07争取要有技术支持、安全经费投入落实责任制的体会