2025年石油天然气管道安全大排查整治方案范文(二).docx

研究报告

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2025年石油天然气管道安全大排查整治方案范文(二)

一、排查整治工作概述

1.1.工作背景及意义

(1)随着我国经济的持续快速发展，石油天然气作为国家能源安全的重要组成部分，其运输安全愈发受到广泛关注。近年来，国内外石油天然气管道事故频发，不仅造成了巨大的经济损失，还严重威胁了人民群众的生命财产安全和社会稳定。为了深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强石油天然气管道安全管理，保障国家能源安全，有必要在2025年开展一次全面的石油天然气管道安全大排查整治工作。

(2)2025年石油天然气管道安全大排查整治工作是在全国范围内对石油天然气管道设施进行全面检查的重要举措。此次排查整治旨在全面摸清石油天然气管道设施的安全状况，及时发现和消除安全隐患，有效防范和遏制管道事故的发生。通过排查整治，我们将进一步健全石油天然气管道安全管理体系，提升管道安全管理水平，为我国石油天然气行业的持续健康发展提供坚实的安全保障。

(3)开展石油天然气管道安全大排查整治工作，对于提高我国石油天然气管道安全水平、保障国家能源安全具有重要意义。首先，有助于提高全社会对石油天然气管道安全的重视程度，形成全社会共同关注和支持管道安全管理的良好氛围；其次，有助于推动石油天然气企业加强安全生产责任落实，提高安全生产管理水平；最后，有助于推动相关法律法规和标准的完善，为石油天然气管道安全管理提供有力法制保障。因此，开展此次排查整治工作，具有十分紧迫和重要的现实意义。

2.2.工作目标

(1)本次石油天然气管道安全大排查整治工作的总体目标是全面提高我国石油天然气管道的安全管理水平，确保管道设施安全稳定运行。具体目标如下：一是全面排查石油天然气管道设施的安全隐患，对发现的问题进行彻底整改，消除安全隐患；二是建立健全石油天然气管道安全管理制度，规范管道建设和运营管理；三是提高石油天然气管道事故应急处置能力，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行处置；四是加强石油天然气管道安全宣传教育，提高从业人员和公众的安全意识。

(2)通过本次排查整治，力争实现以下具体目标：一是管道设施安全状况得到显著改善，事故发生率明显下降；二是管道安全管理水平得到全面提升，形成一套科学、规范、高效的管道安全管理体系；三是管道事故应急处置能力得到有效提升，能够迅速、有序地应对各类突发事件；四是公众对石油天然气管道安全的认知度和参与度明显提高，形成全社会共同关注和支持管道安全管理的良好氛围。

(3)本次排查整治工作将重点关注以下几个方面：一是对石油天然气管道设施进行全面检查，确保管道设计、施工、运行等环节符合安全标准；二是对管道周边环境进行评估，防止第三方破坏和自然灾害对管道安全的影响；三是对管道企业安全生产责任制进行落实，强化企业安全生产主体责任；四是对管道事故应急预案进行修订和完善，提高事故应急处置能力；五是加强石油天然气管道安全宣传教育，提高从业人员和公众的安全意识，形成全社会共同维护管道安全的良好局面。

3.3.工作原则

(1)本次石油天然气管道安全大排查整治工作将遵循以下原则：一是坚持安全第一、预防为主的原则，把安全生产放在首位，坚决遏制重特大事故发生；二是坚持全面排查、不留死角的原则，对石油天然气管道设施进行全面检查，确保不留隐患、不留死角；三是坚持问题导向、整改落实的原则，针对排查出的问题，制定切实可行的整改措施，确保整改到位；四是坚持依法依规、严格标准的原则，严格按照国家相关法律法规和标准要求，确保排查整治工作有序进行。

(2)在开展排查整治过程中，将遵循以下工作原则：一是坚持科学严谨、实事求是的原则，确保排查整治工作的科学性和准确性；二是坚持统一领导、分级负责的原则，明确各级政府、企业和相关部门的职责，形成合力；三是坚持突出重点、统筹兼顾的原则，针对重点区域、重点环节和重点问题，开展有针对性的排查整治；四是坚持公开透明、接受监督的原则，主动接受社会监督，确保排查整治工作的公正性和透明度。

(3)本次排查整治工作还将遵循以下工作原则：一是坚持持续改进、动态管理的原则，对排查整治过程中发现的新问题，及时进行整改和改进；二是坚持科技支撑、创新发展原则，充分利用现代科技手段，提高排查整治工作的效率和水平；三是坚持群众路线、依靠群众的原则，充分发挥群众的主体作用，广泛动员群众参与排查整治工作；四是坚持协同配合、形成合力的原则，加强各级政府、企业和相关部门之间的沟通协作，形成排查整治工作的强大合力。

二、排查整治范围及内容

1.1.排查范围

(1)排查范围将覆盖全国范围内的石油天然气管道设施，包括陆上和海底管道。陆上管道包括输油管道、输气管道以及油气混合管道，涉及原油、天然气等能源的输送。海底管道则包括海上油气田至陆