2025年新型农村建设供水管理方案(2).docx

研究报告

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2025年新型农村建设供水管理方案(2)

一、总体规划与目标

1.1规划原则

(1)新型农村建设供水规划应遵循可持续发展原则，充分考虑水资源保护与合理利用，确保农村供水工程的长效运行。规划过程中应充分考虑当地实际情况，结合地形地貌、水资源状况、经济社会发展需求等因素，制定科学合理的供水规划方案。同时，注重生态保护，实现人与自然和谐共生。

(2)规划应坚持科学规划、合理布局的原则，优化供水工程布局，提高供水保障能力。在供水工程建设中，应优先采用先进技术和设备，提高供水效率和质量。同时，加强供水工程设施的维护与管理，确保供水系统安全稳定运行。此外，规划应注重区域协调发展，促进城乡供水一体化。

(3)在规划实施过程中，应遵循市场机制与政府引导相结合的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，加强政府引导，保障农村供水工程的顺利实施。此外，注重公众参与，广泛听取农民群众的意见和建议，确保供水规划符合农村实际需求。通过建立健全供水管理体制，提高供水服务水平，促进农村供水事业健康发展。

1.2发展目标

(1)到2025年，新型农村建设供水目标应实现农村供水保障水平显著提升，全面消除农村饮水安全问题。农村自来水普及率应达到95%以上，供水水质达到国家标准，供水设施运行维护管理水平不断提高。通过实施供水工程改造和新建，确保农村居民喝上安全、卫生、充足的饮用水。

(2)发展目标还包括提升农村供水服务的均等化水平，缩小城乡供水差距。在农村供水设施建设上，优先保障贫困地区、偏远山区和民族地区的供水需求。同时，通过政策引导和资金支持，促进农村供水工程可持续发展，提高农村供水服务的质量和效率。

(3)此外，发展目标还涵盖提高农村供水系统的抗风险能力，确保在自然灾害、突发事件等情况下供水安全。通过完善供水应急预案，加强供水设施的抗灾能力建设，提高农村供水系统的可靠性和稳定性。同时，加强供水科技研发，推广节水技术和设备，提高农村供水系统的资源利用效率和环境友好性。

1.3实施步骤

(1)实施步骤首先是对农村供水现状进行全面调查评估，包括水资源量、水质、供水设施状况等，为规划提供科学依据。在此基础上，编制农村供水发展规划，明确发展目标、布局和实施路径。

(2)第二步是开展供水工程建设，包括水源地保护、供水设施新建与改造、管网建设等。同时，加强供水工程运行维护管理，确保供水设施安全稳定运行。在这一阶段，还需同步推进供水信息化建设，提高供水服务的智能化水平。

(3)第三步是建立健全农村供水管理制度，包括制定供水政策法规、标准规范，加强供水市场监管，保障供水服务质量。此外，加强宣传教育，提高农民群众的节水意识和自我管理能力，形成全社会共同参与农村供水管理的良好氛围。在实施过程中，注重监督评估，确保各项任务按计划完成，为农村供水事业持续发展奠定坚实基础。

二、水资源调查与评价

2.1水资源现状调查

(1)水资源现状调查首先应全面收集农村地区的地理、气候、水文、地质等基础数据，为分析水资源状况提供科学依据。调查内容包括地表水资源量、地下水资源量、水资源时空分布特征、水质状况等。

(2)在调查过程中，应重点关注农村供水水源地，对其水文地质条件、水质状况、供水能力进行详细调查。同时，对现有的供水设施进行实地勘查，了解其运行状况、设备老化程度和维护情况。

(3)调查还应涵盖农村水环境状况，包括水体污染源、污染程度、治理措施等。此外，针对农村居民用水需求，调查其用水量、用水结构、用水习惯等，为制定合理的供水规划和保障措施提供参考。通过综合分析调查数据，评估农村水资源现状，为后续供水工程建设和水资源保护提供科学依据。

2.2水资源评价

(1)水资源评价应综合考虑水资源量的充足性、水质的优良度、水资源的时空分布特征等因素。评价过程中，需对地表水和地下水进行分别评价，分析其供水潜力，评估其对农村供水的保障能力。

(2)评价应包括水资源的生态价值和社会价值。生态价值方面，需评估水资源对农业灌溉、生态环境保护和生物多样性的影响；社会价值方面，则要考虑水资源对农村居民生活、经济发展和社会稳定的作用。

(3)水资源评价还应关注水资源的利用效率，包括农业灌溉用水效率、工业用水效率、生活用水效率等。通过分析水资源利用现状，找出存在的问题，提出提高水资源利用效率的措施和建议。同时，评价结果应作为制定农村供水规划、水资源保护政策和水资源管理措施的重要依据。

2.3水资源利用潜力分析

(1)水资源利用潜力分析应从以下几个方面进行：首先，评估现有水资源量，包括地表水、地下水的可利用量，以及雨水、冰川融水等补充水源的潜力。其次，分析水资源的时间分布特征，确定丰水期、平水期和枯水期的水资源利用潜力。

(2)在空间分布方面，