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金融市场化改革与发展
金融市场化在国外也被称为金融自由化，其本质含义是指一个国家的金融部运行从主要由
政府管制转变为由市场力量决定的过程。改革开放以来，中国逐步确立了市场在资源配置中
的基础性作用，金融资源作为极其重要和相对稀缺的要素资源，同样需要引入价格机制、商
品关系等市场化配置方式，进而提高金融资源的配置效率。
长期以来，中国政府和相关职能部高度重视金融市场化改革的战略性意义，始终以创新为
市场化基本取向，逐步加强和改善金融宏观调控，不断推进金融机构和金融市场改革。时至
今日，中国金融业已实现了历史性飞跃，基本建立了与社会主义市场经济相适应的金融组织
体系、金融市场体系、金融宏观调控体系和金融监管体系，为我国经济持续快速健康发展作
出了重要贡献。
作为地处上海国际金融中心南翼腹地，市场经济活跃、民营经济发达的浙江省，天然具备资
金洼地与资本高地等发展现代金融产业的优势。近些年来，浙江省通过充分发挥市场机制完
善、民间财富集聚程度高、金融生态环境优良的特色，着力打造浙江金融优势品牌，大力发
展财富管理机构和中小金融机构，已经成为包括银行、证券、期货、保险等在内的金融机构
最齐全、金融市场发展最快、金融资产质量最好、机构和投资者最活跃的省份之…。为了全
面、客观、深入地了解浙江金融业市场化发展现状，本章着重从不同角度全面评估浙江
2010年金融业市场化的发展进程。
一浙江金融体系运行情况
2010年，浙江省金融业健康发展，金融运行总体平稳，金融市场创新活跃，全省社会融资
规模保持平稳运行，结构继续优化，直接融资加速发展，金融服务地方经济发展能力持续增
强，金融大省地位进一步稳固。据测算，2010年浙江省社会融资总量为12396.4亿元，其
中：本外币贷款新增额为7714亿元,占比62.23%,较2009年下13.92%；银行承兑汇票
新画1978.5亿元，占比15.96%,较2009年提高10.99%；股票、债券等直接融资1079.4亿
元，占比8.71%,比2009年提高2.91%；信贷资产转让净转出1224亿元，占比9.87%,与
上年基本持平；其他各项融资400.3亿元，占比3.23%,比2009年提高0.33个百分点。
（一）银行业发展良好
在存款方面，截至2010年末，浙江省银行金融机构本外币存款余额54482.3亿元，比2X（）9
年妈加9370.3亿元，同比增长20.8%,增速同比低6.6个百分点（见图87）。从存款结
构来看，存款结构差异显现，企业存款增速大幅放缓，且定期存款比例提高，受居民投资消
费趋于活跃、储蓄市场竞争激烈等影响，全省储蓄存款波动加剧且呈活期化趋势。同时，储
蓄分流形势依然明显，全省储蓄存款增幅同比下6.7个百分点。贷款增长合理适度，节奏
较为均衡。
匚二］存款余额（左轴）匚二1城乡居民储蓄存款（左轴）
匚二）企业存款（左轴）——存款余额同比增长（右轴）
Q6000035…
亿%
元5000030-
25
40000
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