2023.08.24 融资平衡方案 衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目.docVIP

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衡阳市衡山县社会事业专项债券

衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目

预期收益与融资平衡方案

【衡山地区】【衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目】拟发行【社会事业】专项债券【9800.00】万元，具体信息如下：

单位：万元

项目名称

债券名称

本次发行金额

本次发行期限

实施机构

衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目

9800.00

15年

衡山县城市和农村建设投资有限公司

一、项目概况

（一）区域介绍

衡阳市是湖南省下辖地级市，湖南省省域副中心城市，湘南地区中心城市，下辖雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、南岳区5个市辖区，衡阳县、衡南县、衡山县、衡东县、祁东县5个县，代管耒阳市、常宁市2市。衡阳市位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南，东邻株洲市攸县，南接郴州市安仁县、永兴县、桂阳县，西毗永州市冷水滩区、祁阳县以及邵阳市邵东县，北靠娄底市双峰县和湘潭市湘潭县，总面积15310平方公里，城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一。

衡山县，隶属湖南省衡阳市，地处湖南中部偏东、湘江中游，因境内有衡山而得名。东邻衡东县，南接衡南县，西界衡阳县、双峰县，北抵湘潭县，中部环绕衡阳市南岳区。地理坐标：东经112°27′~112°57′，北纬26°58′~27°28′。南北长54.5公里，东西宽48公里，总面积935.5平方公里。2020年11月，被评为第十届湖南省拥军优属拥政爱民模范县（市）。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。

衡山地区2020—2022年财政经济数据

单位：万元

项目

2020年

2021年

2022年

地区生产总值（GDP）

173.7827

187.4954

200.4904

居民人均可支配收入（元）

城镇居民37608

农村居民23964

城镇居民40166元

农村居民26336元

城镇居民42657元

农村居民28285元

一般公共预算收入

7.7875

8.3506

10.9367

政府性基金收入

28.9520

26.372

3.1265

其中：国有土地出让收入

6.6392

8.1752

3.0321

政府性基金支出

6.5364

4.4204

7.4260

其中：国有土地出让支出

10.1835

7.7355

2.8999

注：数据来源于衡山县财政局。

（二）项目基本信息

项目基本情况表

项目

名称

项目

概况

建设内容

实施

机构

批复文件

衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目

建设地点：

衡山县萱洲镇；

项目总投资：

19600.00万元；

建设期限：

建设期2年，2023年9月—2025年8月。

项目总用地面积74959㎡，建设景区游客集散服务中心4000㎡，科普教育基地10000㎡，研学中心18000㎡，综合停车场15000㎡，长廊2000㎡，通景公路4公里，完成智慧旅游数据交互系统建设，配套游览观光车、充电桩、游客休憩亭、厕所、标识标牌等设施。

衡山县城市和农村建设投资有限公司

【衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目】已经通过【北京市炜衡律师事务所】合法性审查。

二、经济社会效益分析

（一）经济效益分析

本项目根据片区实际，依托丰富的旅游资源，完善衡山县基础设施，促进开发旅游，增强了衡山县旅游产品竞争优势，提升了旅游目的地竞争力，也是实现衡山县旅游强县建设目标中确定的以规划为指导，以资源为依托，以城市为中心，以产品为支撑的旅游发展格局的重要内容之一。

通过本项目的建设加快推进“旅游+文化”“旅游+美丽乡村”建设，向国内外游客展示衡山县独有的文化面貌，提升衡山县的品牌形象，有力地推动“十四五”期间将衡山县打造成湖南旅游休闲中心县和长株潭休闲度假旅游目的地。因此，本项目对所在地的文化教育影响较大。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今世界文化地位和作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。在新的历史起点上深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设社会主义现代化强国奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。

在文化旅游产业和相关产业之间不断的融合过程中，文化旅游产业日渐展现出对区域软硬环境的提升和产业的整合功能，从而成为很多地方经济发展的引擎产业；再是借助金融科技手段，向现代服务业迈进。学术、休闲等旅游可望超过公务性旅游成为国内旅游的主体。

（二）社会效益分析

通过对衡山县萱洲虎山福地配套基础设施一期建设项目的开发，直接带动当地人文氛围的活跃，带动旅游外部经济的发展，进一步提升生态旅游区的核心吸引力，为壮大衡山县域旅