2025年乡饮用水源保护区保护方案范本(三).docx

研究报告

PAGE

1-

2025年乡饮用水源保护区保护方案范本(三)

一、总体目标与原则

1.1总体目标

(1)本方案旨在全面保护和合理利用乡饮用水源保护区内的水资源，确保饮用水源水质安全，满足城乡居民生活、生产和生态环境用水需求。通过实施本方案，力争实现饮用水源保护区水质稳定达标，水源地生态系统健康，水源地保护工作得到社会各界的广泛认可和支持。

(2)具体目标包括：一是加强水源地生态环境保护，恢复和保护水源地植被，提高水源地生态系统自我修复能力；二是强化水源地污染源控制，减少农业面源污染，降低工业和城市生活污水排放对水源地的污染；三是完善水源地监测网络，确保水源地水质安全，对异常水质变化能够及时发现、控制和处理；四是提高公众对水源地保护的认识和参与度，形成全社会共同参与水源地保护的良好氛围。

(3)为了实现上述目标，将采取一系列措施，包括但不限于：建立水源地保护制度，明确各级政府、相关部门和企业的责任；实施水源地保护区划定，明确保护范围和边界；加强水源地保护宣传教育，提高公众环保意识；开展水源地污染治理项目，降低污染负荷；实施水源地生态修复工程，恢复水源地生态功能；建立水源地保护长效机制，确保水源地保护工作持续有效开展。

1.2保护原则

(1)本方案在制定和实施过程中，将始终坚持以下保护原则：

(2)首先是生态优先原则，注重水源地生态系统的保护和恢复，确保水源地生态功能稳定，维护水源地生物多样性。

(3)其次是预防为主、防治结合原则，通过源头控制、过程管理、末端治理，防止污染源对水源地造成危害，对已存在的污染问题采取综合措施加以治理。

(4)第三是依法保护原则，严格遵守国家相关法律法规，确保水源地保护工作有法可依、违法必究。

(5)第四是公众参与原则，鼓励公众参与水源地保护，提高公众对水源地保护的认知度和参与度。

(6)第五是区域协调原则，加强与周边地区的水源保护合作，实现区域水源保护工作的一致性和协同性。

(7)第六是科技创新原则，运用现代科技手段，提高水源地保护工作的科学性和有效性。

(8)第七是持续改进原则，根据水源地保护工作的实际情况，不断优化保护措施，提高保护效果。

(9)第八是责任落实原则，明确各级政府、相关部门和企业的保护责任，确保各项保护措施得到有效执行。

(10)最后是信息公开原则，及时向社会公开水源地保护相关信息，接受公众监督，提高水源地保护工作的透明度。

1.3实施范围

(1)本方案的实施范围涵盖了乡饮用水源保护区内的所有区域，包括地表水体和地下水体及其周边陆域。

(2)地表水体部分包括主要的水库、湖泊、河流及其支流，以及水源保护区内的所有水域，如溪流、沟渠等。

(3)地下水体部分则包括保护区内的地下水资源，包括水源地、含水层、补给区等，以及与之相关的地表水体。

(4)陆域部分则包括水源地周边的直接汇水区，包括农田、林地、草地、湿地等，以及可能对水源地水质产生影响的建设用地和工业用地。

(5)实施范围的具体边界将根据水源地保护区的划定情况确定，并确保覆盖所有可能对水源地水质产生影响的区域。

(6)在实施范围内，将根据不同区域的特性，采取相应的保护措施，如对水源地周边的农业活动进行规范，控制工业和城市生活污水的排放，以及加强陆域植被的保护和恢复。

(7)实施范围还包括对水源地保护区内所有污染源的排查和治理，以及对可能存在的环境风险进行评估和控制。

(8)此外，实施范围还涉及对水源地保护区内所有用水户的管理，确保用水行为符合水源地保护的要求。

(9)最后，实施范围还将包括对水源地保护区内生态环境的调查、监测和评估，以及相关保护工作的宣传教育。

二、组织管理与责任分工

2.1保护区管理机构

(1)乡饮用水源保护区设立专门的管理机构，负责水源地保护工作的组织实施和监督管理。该机构由政府相关部门、环保部门、水利部门、农业部门以及当地社区代表组成。

(2)管理机构设立主任一名，由环保部门负责人担任，下设副主任若干名，分别负责不同领域的管理工作。机构内部设立办公室、监测站、执法大队等部门，确保各项工作的有效开展。

(3)管理机构的主要职责包括：制定水源地保护规划，组织实施水源地保护措施；负责水源地保护区的日常巡查、监测和执法工作；协调相关部门和社区共同参与水源地保护；处理水源地保护相关事宜，保障水源地水质安全。

2.2管理职责与权限

(1)保护区管理机构在水源地保护方面拥有以下管理职责：

-制定水源地保护规划和年度工作计划，确保各项保护措施得到有效实施；

-负责水源地保护区的日常巡查，及时发现并报告水源地保护区内的问题；

-监测水源地水质，对异常水质变化进行评估，并提出相应的应对措施；

-负责水源地保护区内污染源的排查、治理和监督，确保污染