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2013年吉林省考试《申论》（乙级）

一、注意事项

1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能

力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面“申论要求”作答。

二、给定资料

1.“我和烤肉之间，只差一撮孜然。”这是网友对今夏高温的依据调侃。

热！进入“烤肉模式”！这大概是今夏给我们的最深切的感受了。刷新

140年记录，刷新60年记录，40℃气温，70℃地表温度，多地民众酷热难

耐。湖南、浙江、、、重庆、江苏高温覆盖三分之一。“高热

的地面上可以煎鸡蛋，”货车翻车鲜鱼被烤熟“，”地面放肉10分钟烤熟“。

夏天热死人，过去是玩笑话，今年确实活生生的事实。

2.2012年6月，国家安全生产监督管理、、和社会保护

部、总工会等部门，再次联合颁布《防暑降温措施管理办法》，其中规

定，”者从事高温作业的，依法享受岗位津贴“。

，气象局郑国光签署重大气象（高温）2级

应急响应命令，这是我国有史以来启动的别高温应急响应。

3.”世界如此美妙，你却如此暴躁。“这是”民防“关于高

温季节预防”心理中暑“的科普知识宣传。一些部门通过、微

博、等新平台，发布防暑降温知识，仅”民防“就达30多条。市

明确要求，要充分利用社会文化活动等公共资源，方便市民就近避

暑。市民防办也专门，要求各区县民防系统利用多类公共场馆作为避暑场

所，为市民提供防暑服务。

4.今年夏天，各地气候有些反常，不少城市陷入了”水深火热“之中，南

方持续高温，屡破，而北方暴雨不断，内涝，还有一些城市兼而有

之，在”烧烤模式“和”水煮模式“之间来回切换，”水深火热“的背后，是这

些年各地城市积下的巨大欠债，雨果曾说：”下水道是一个城市的智慧和

良心。“那么，从现在开始解决城市热灾与内老问题，可以说是清偿一笔早就该

还的”良心债“。

法国的高温防暑体系主要关注对象是老年人和室外工作者。各社区都建立

了高温，并设立免费，通过与社区内所有60岁以上的老年

人保持密切联系，并随时提供各种防高温和帮助。体系还规定，院等

老人集中的地方，必须有一个安装空调的地方，以便在高温时让老人集中避

暑。医院要求提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在产生大量高温患病者

时保证及时接待与救助。

三、申论要求

1.根据给定材料4-7，概括我国在预防和应急响应中存在的问题。

（20分）

要求：内容全面，条理清晰，表述准确，不超过200字。

2.给定材料7中提到了雨果的一句话”下水道是一个城市的智慧和良心。

“请谈谈你对这句话的理解。（15分）

要求：认识全面，理解准确，语言流畅，不超过250字

3.为了兼顾纳凉服务与交通安全，H市轨道交通综合办拟发布一

个关于加强地铁站内治理的通告。假如你是”综合办