登革热疫情应急处置桌面推演方案(2025年).docx

研究报告

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登革热疫情应急处置桌面推演方案(2025年)

一、推演背景与目的

1.1疫情背景介绍

(1)登革热疫情是一种由登革热病毒引起的急性传染病，主要通过埃及伊蚊和白纹伊蚊叮咬传播。该病毒在全球范围内广泛流行，尤其是在热带和亚热带地区。近年来，随着全球气候变暖和城市化进程的加快，登革热的传播风险不断上升，疫情爆发频次和范围不断扩大。

(2)我国自20世纪50年代以来，登革热疫情时有发生。近年来，由于全球疫情形势的严峻，登革热在我国多个省份和地区出现疫情，严重威胁了人民群众的生命健康和社会稳定。疫情特点表现为传播速度快、潜伏期短、发病率高、防控难度大。此外，登革热病毒存在多种血清型，增加了疫苗研发和防控工作的复杂性。

(3)针对登革热疫情的防控，我国政府高度重视，积极采取了一系列措施，包括加强疫情监测、开展流行病学调查、实施疫点消毒、推广灭蚊措施、加强健康教育等。然而，由于登革热病毒的变异和传播途径的多样性，防控工作仍面临诸多挑战。因此，开展登革热疫情应急处置桌面推演，旨在提高各级政府和相关部门的应急处置能力，确保在疫情发生时能够迅速、有效地控制疫情蔓延。

1.2推演目的与意义

(1)推演目的在于模拟登革热疫情的真实场景，通过模拟疫情的发生、发展和应对过程，检验各级政府和相关部门在疫情应对中的协调配合能力，确保在疫情实际发生时能够迅速启动应急预案，采取有效措施控制疫情。

(2)意义在于提高参与推演人员的应急处置意识和能力，使各级领导和工作人员熟悉应急处置流程，明确各自职责，增强团队协作精神。同时，通过推演可以发现应急预案中存在的问题和不足，为修订和完善应急预案提供依据。

(3)推演有助于增强社会公众对登革热疫情的防范意识和自我保护能力，普及登革热防治知识，提高全民健康素养。此外，推演还可以促进政府与公众的沟通，增强政府公信力和民众对政府疫情防控工作的信心，为构建和谐稳定的疫情防控环境奠定基础。

1.3推演时间与地点

(1)推演时间定于2025年10月15日至10月17日，为期三天。具体时间安排将根据推演流程和内容进行详细规划，确保各环节有序进行，避免时间冲突。

(2)推演地点选在市疾控中心会议室，该地点具备良好的会议设施和通讯条件，能够满足推演过程中的各项需求。会议室可容纳约100人，具备多媒体投影、音响设备等辅助设施，确保推演顺利进行。

(3)在推演前，将提前对会议室进行布置，包括悬挂宣传横幅、摆放指示牌等，以营造良好的推演氛围。同时，考虑到疫情防控需要，会场将配备充足的消毒用品，确保参与推演人员的健康安全。

二、组织架构与职责分工

2.1推演领导小组

(1)推演领导小组作为此次桌面推演的核心组织机构，由市政府分管领导担任组长，负责全面协调和指导推演工作。组员包括市卫生健康委员会、疾控中心、市场监管局、公安、交通运输、社区等相关部门的负责人，以及医疗、科研等领域的专家学者。

(2)领导小组下设办公室，负责推演的日常管理工作。办公室主任由市卫生健康委员会的一名副处级干部担任，负责传达领导小组的决策，协调各工作组的工作，确保推演的顺利进行。

(3)办公室下设四个工作组，分别为综合协调组、疫情防控组、信息宣传组和后勤保障组。综合协调组负责推演的筹备、组织和实施工作；疫情防控组负责制定和实施疫情防控措施；信息宣传组负责推演的信息报道和宣传；后勤保障组负责提供推演所需的物资和后勤支持。各工作组负责人由相关单位推荐的副科级以上干部担任。

2.2工作小组及职责

(1)工作小组由各相关部门的业务骨干组成，负责具体实施推演过程中的各项任务。小组成员包括市疾控中心、卫生健康委员会、市场监管、公安、交通运输、社区等单位的代表。

(2)综合协调组负责推演的整体策划、组织和实施，包括制定推演方案、确定推演时间、地点、流程和参与人员，以及协调各部门之间的工作关系。

(3)疫情防控组负责模拟疫情发生后的应急处置，包括病例报告、流行病学调查、疫点消毒、隔离治疗、物资保障等环节。该组需制定详细的应急处置措施，确保在推演过程中能够真实反映疫情应对的实际操作。同时，还需负责收集和整理推演过程中的相关信息，为后续分析和总结提供依据。

2.3专家咨询组

(1)专家咨询组由来自疾病预防控制、临床医学、流行病学、公共卫生、卫生应急管理等领域的知名专家学者组成。专家组成员均具备丰富的实践经验，能够为推演提供专业意见和建议。

(2)专家咨询组的主要职责是，对推演方案进行审核，确保方案的合理性和可行性；对推演过程中的关键环节进行评估，提出改进措施；对推演中出现的问题进行现场指导，提供专业解决方案。

(3)在推演前，专家咨询组将对参与推演的人员进行培训，确保大家熟悉推演流程和应急处置措施。推演过程中，专家咨询组