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《粮食电子地图数据库建设规范》编制说明

1．工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等）

1.1任务来源（包括标准下达计划、标准计划项目调整、标准制修订的背景、必要性和重要意义等）

1.1.1标准下达计划（包括标准下达计划文件、标准名称、第一起草单位等）

本项目是根据国家粮食和物资储备局办公室《关于下达2020年第一批粮食行业标准制修订计划的通知》（国粮办发﹝2020﹞403号）文件要求启动的，计划项目名称“粮食电子地图数据库建设规范”，主要起草单位：河南工业大学。

1.1.2标准计划项目调整（如有，请写明申请调整的具体内容、理由和依据等）

无。

1.1.3标准制修订的背景、必要性和重要意义

粮食信息化是提升粮食行业管理水平、加强粮食安全监督检查的重要支撑。通过“粮安工程”的实施，全国粮食行业正积极推进粮库智能化升级改造，目前已经形成粮食行业信息化体系（国家、省级和央企、粮库三级部署），信息系统较完善、设施设备自动化水平较高，能够为国家平台提供所需数量、视频和资产等各类数据。但粮食信息化标准规范体系的构建相对滞后。由于缺乏统一的标准规范，导致粮食行业信息化产品的质量和系统之间的兼容性受到影响。标准规范更新滞后将无法适应信息化技术的快速发展，从而限制信息化建设的效率和效果。

建设粮食电子地图数据库建设规范的意义主要体现在以下几个方面：

1.统一粮食电子地图数据组成：标准化的粮食电子地图数据组成为粮食行业信息系统提供一致的电子地图数据支撑，为打通智慧粮库GIS平台地理数据提供标准支撑。

2.提升粮食电子地图数据质量：标准化的数据质量要求及入库规范能够确保粮食电子地图数据的准确性和一致性，减少因数据的不确定性带来的误差和混乱。

3.提高粮食电子地图数据可操作性：粮食电子地图数据标准可以帮助不同系统、不同平台间的粮食电子地图数据实现共享和互操作，打破粮食电子地图数据孤岛现象，实现粮食电子地图数据的高可用性。

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4.提高粮食电子地图数据处理效率：标准化的粮食电子地图数据处理流程能够规范数据的处理流程、有效提升数据处理效率。

5.保障粮食电子地图数据安全：采用数据库管理系统模式存储和管理粮食电子地图数据，有效地确保了数据的安全性。通过制定和执行严格的数据库安全标准，可以有效地保护粮食电子地图基础地理信息数据和行业专题数据的安全。

总的来说，粮食电子地图数据库建设标准化对于提升数据处理效率、促进数据共享、保障数据安全等方面都有着重要的意义。

1.2协作单位（除第一起草单位外的其他起草单位）

河南省地理信息院、郑州华粮科技股份有限公司、河南省人大常委会办公厅保障中心、中裕广恒科技股份有限公司、郑州科捷信大数据应用技术有限公司、安徽裕恒智联科技有限公司。

1.3主要工作过程（应包括标准起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、报批阶段等）

2020年12月，成立标准起草组，在全国粮油标准化技术委员会领导下，河南工业大学认真落实和实施计划，牵头成立了标准起草工作组（以下简称“工作组”）。工作组在调查、收集、研究有关标准资料及分析、研究粮库信息化建设对粮食电子地图数据的需求、获取、处理、存储、分析等要求以及粮食行业相关企业建设粮食电子地图数据库的实际情况和现实需求的基础上，几易其稿，编制了标准草案；

2021年1月—2021年6月，到河南省地理信息院、河南省人大办公厅保障中心等基础地理信息生产管理部以及郑州华粮科技股份有限公司等粮食行业龙头企业调研标准涉及的相关内容。

2021年7月—2023年6月，完成标准初稿。

2023年7月—2024年12月，标准起草组向基础地理信息行业和粮食行业相关单位征求意见，先后收到意见7条；

2024年1月—2024年5月，标准起草组根据意见修改完善文本，形成征求意见稿。

1.4标准主要起草人及其所做的工作等

标准主要起草人：许德刚、李滨、常德海、夏娟、梁义涛、孙常建、曹宏文、王石岩、王珂珂、胡东、尚新海、朱建峰、孙晓乐、王震、夏伯成、娄季奎、孙

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伟峰、李丽科。

主要工作：工作组根据起草人工作特长围绕着国内粮食电子地图数据库建设需求和任务进行了分工。许德刚教授作为标准负责人，对标准制定的整个流程及关键关键进行管理；李滨副教授对标准内容的整体框架进行设计并对粮食电子地图数据的组成结构进行重点研究；常德海、夏娟、梁义涛、王可可结合自身信息化建设经验及粮食行业教研经验，分工撰写标准的核心条目；孙常建、曹宏文、王石岩充分发挥基础地理信息行业从业经验，重点完成与基础地理信息相关的部分条目的撰写；胡东、尚新