突发事件应对法.pptVIP

主讲:徐正东;重点：;突发公共卫生事件界定;突发公共卫生事件应对概述;突发公共卫生事件应对概述;地方突发公共卫生事件应急处理指挥部：

①组成：省级政府相关部门

②总指挥由省级人民政府领导人担任

③职责：对突发公共卫生事件应急处理进行领导和指挥；县以上人民政府卫生行政部门具体负责组织调查、控制与医疗救治；县以上人民政府其他有关部门各司其职;应急工作方针与原则;应急储备制度;预防与应急准备;突发公共卫生事件应急预案;突发公共卫生事件防控体系;急救医疗网络与传染病医院;应急处理培训与演练;报告与信息发布;突发公共卫生事件报告制度;突发公共卫生事件报告制度;突发公共卫生事件信息通报制度;突发公共卫生事件举报制度;报告与信息发布;应急处理制度;应急处理制度;专业技术机构指定;应急处理工作;4.指挥部：①紧急调集权：A.调集对象：人员、物资、交通工具、设施设备；B.调用集体所有和私有物资应返还或补偿②紧急控制措施：A.疏散权；B.隔离权；C.水源与食物控制

5.卫生行政部门：①现场控制②宣传相关知识③保护易感人群：A.应急接种；B.预防性投药C.群体防护

6.参加应急处理的人员：①做好自身卫生防护：A.事前接种；B.穿着防护服C.标准操作〔遵守隔离制度、平安操作制度、消毒制度等〕；②按照预案规定，接受卫生防疫机构的业务指导〔隔离措施、个人防护、消毒处理等〕;应急处理工作;主要法律责任;行政责任;4.县级以上政府相关部门在应急处理中失职或者拒不履行职责：〔1〕责令改正、通报批评、警告；〔2〕对主要领导人降级、撤职；〔3〕造成严重危害的，予以开除。

5医疗机构的行政法律责任：〔1〕应当承担责任的违法行为表现：①报告瑕疵或未履行报告义务②未及时采取控制措施③未履行监测职责④拒绝接诊病人⑤拒不服从指挥部调遣；〔2〕主要法律责任：①责令改正、通报批评、警告；②情节严重的，撤消执业证书并对主要负责人及其他责任人员降级、撤职。

6.散布谣言、哄抬物价等行为：由有关部门给予行政处分;1.滥用职权、玩忽职守罪〔397〕：国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家、人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。如报告不及时、未储藏物资、应急处理不及时等

2.传染病防治失职罪〔409〕：从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染病传播或流行，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役。如报告义务履行瑕疵。;刑事责任;主要法律责任;6.编造、成心传播虚假恐怖信息罪〔291〕：投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而成心传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑;;