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研究报告

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2025年海绵城市建设项目可行性研究报告

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国城市化进程的加快，城市面临着诸多挑战，其中水资源短缺、洪涝灾害频发、生态环境恶化等问题日益突出。特别是近年来，极端气候事件频发，使得城市排水防涝能力不足的问题愈发凸显。海绵城市建设作为一种新型的城市可持续发展模式，旨在通过模仿自然水文循环，实现雨水的有效收集、利用和净化，以缓解城市水资源短缺和洪涝灾害风险。

(2)海绵城市建设不仅能够提高城市防洪排涝能力，还能改善城市生态环境，提升城市居民生活质量。通过在城市中构建绿色基础设施，如透水铺装、雨水花园、下凹式绿地等，可以有效降低城市地表径流，减少径流污染，同时增加城市绿地面积，改善城市热岛效应，提升城市生态系统的自我调节能力。

(3)我国政府高度重视海绵城市建设，将其作为推动新型城镇化发展的重要举措。近年来，国家层面出台了一系列政策文件，鼓励和支持各地开展海绵城市建设试点工作。各地积极响应，纷纷开展海绵城市建设实践，取得了显著成效。然而，由于海绵城市建设涉及面广、技术要求高、投资规模大，因此在项目实施过程中仍面临诸多挑战，如资金投入不足、技术标准不统一、公众认知度低等。因此，开展海绵城市建设项目的可行性研究，对于指导项目顺利实施具有重要意义。

2.项目目标

(1)本项目旨在通过海绵城市建设，提升城市防洪排涝能力，减轻城市内涝风险，保障城市安全。通过优化城市雨水径流系统，减少地表径流，提高雨水资源的利用效率，实现雨水资源的循环利用，缓解城市水资源短缺问题。同时，通过增加城市绿地面积，改善城市生态环境，提升城市居民的居住环境和生活质量。

(2)项目目标还包括通过推广海绵城市技术，提高公众对海绵城市建设的认知度和参与度，促进城市可持续发展。具体目标包括：降低城市地表径流系数，提高雨水下渗率；实现雨水收集、利用和净化，提高雨水资源的利用率；建设生态友好型城市，提升城市生态系统服务功能；促进绿色建筑和绿色交通的发展，推动城市绿色转型。

(3)此外，本项目还将重点关注海绵城市建设对区域经济社会发展的推动作用。通过优化城市空间布局，提高城市土地利用率，促进产业结构调整，推动区域经济发展。同时，项目还将加强海绵城市建设的政策研究和制度建设，为全国海绵城市建设提供经验和借鉴，推动海绵城市理念在全国范围内的普及和应用。

3.项目范围

(1)本项目范围涵盖城市建成区内的雨水径流控制、雨水收集利用、生态修复以及城市排水防涝系统改造等方面。具体包括对城市道路、广场、公园、住宅区、商业区等区域进行海绵城市设计，实施透水铺装、雨水花园、下沉式绿地、植草沟等绿色基础设施的建设。

(2)项目还将对城市现有的排水管网进行改造，提升其排水能力，减少内涝风险。同时，对城市河道进行生态修复，提高河道自净能力，改善水质。此外，项目还将关注城市雨水资源的收集和利用，通过建设雨水收集系统，实现雨水的集中收集、净化和再利用，提高水资源利用效率。

(3)项目实施范围还包括对城市绿化景观的优化，通过增加城市绿地面积，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。同时，项目还将对城市既有建筑进行改造，推广绿色建筑技术和材料，提高建筑物的节能环保性能。通过这些综合措施，实现城市雨水资源的可持续利用，提升城市整体环境品质。

二、海绵城市建设理论基础

1.海绵城市概念

(1)海绵城市概念源于自然生态系统的水文循环原理，强调在城市规划和建设中模仿自然的水文过程，实现雨水的自然积存、渗透、净化和循环利用。这种理念旨在通过城市基础设施和生态系统的协同作用，减少城市地表径流，提高雨水资源的利用效率，减轻城市内涝风险，改善城市生态环境。

(2)海绵城市建设强调的是一种可持续的城市发展模式，它要求在城市规划、建设和管理中充分考虑自然水文循环的特点，通过绿色基础设施的构建和优化，实现城市与自然的和谐共生。这种模式强调雨水在城市中的自然积存和渗透，减少对传统排水系统的依赖，降低城市洪涝灾害风险，同时提升城市生态系统的自我调节能力。

(3)海绵城市概念的核心在于通过技术创新和规划设计，将城市建成一个“海绵体”，能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害时，具有良好的“弹性”和“自净”能力。这要求在城市设计中融入生态、环保、低碳的理念，通过透水铺装、雨水花园、植草沟、生态湿地等绿色基础设施，实现雨水的有效管理和利用，为城市居民创造一个宜居、宜业、宜游的生活环境。

2.海绵城市设计原则

(1)海绵城市设计原则首先强调的是尊重自然水文循环，通过模仿自然过程，实现雨水的自然积存、渗透和净化。设计过程中要充分考虑地形地貌、水文地质条件，合理规划城市雨水径流路径，减少不透水地表面积，提高城市绿地的比例，确保雨水能够通过渗透、蒸