2025年创建省级安全文明工地方案及措施范本(四).docx

研究报告

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2025年创建省级安全文明工地方案及措施范本(四)

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)本方案指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕新时代安全发展理念，以提升安全文明施工水平为目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化企业主体责任，加强政府监管，形成齐抓共管的良好局面。通过创新管理机制、优化施工环境、提高施工人员素质，推动工程项目建设高质量发展。

(2)2025年省级安全文明工地方案的实施，将紧密围绕提高施工安全生产水平、改善施工环境、规范施工现场管理等方面展开。通过深化安全生产责任体系建设，强化安全风险防控，推动安全生产标准化建设，切实保障人民群众生命财产安全。同时，方案强调文明施工的重要性，要求施工企业将文明施工理念贯穿于整个施工过程，提高施工现场的整体形象。

(3)指导思想还要求坚持问题导向，以解决施工现场存在的突出问题为切入点，通过完善管理制度、提升技术手段、强化现场监督等手段，切实解决施工过程中存在的问题，不断提升施工现场安全管理水平和文明施工水平，为我国建筑行业的持续健康发展提供有力保障。

1.2工作目标

(1)工作目标旨在实现施工现场安全生产零事故，通过建立完善的安全管理制度，强化安全生产责任制，提高施工人员安全意识和技能，确保施工过程安全有序。同时，要实现文明施工全面达标，施工现场环境整洁，噪音和粉尘排放得到有效控制，固废处理规范，提升施工现场整体形象。

(2)2025年，力争实现省级安全文明工地的覆盖率达到80%以上，培育一批安全文明施工标杆项目，形成可复制、可推广的经验。此外，通过技术创新和管理创新，降低施工过程中的资源消耗和环境污染，促进绿色施工和循环经济发展。

(3)最终目标是打造一批具有示范引领作用的省级安全文明工地，推动全省建筑行业安全文明施工水平的整体提升，为建设安全、高效、绿色、文明的现代化工地奠定坚实基础，助力我省建筑行业持续健康发展。

1.3工作原则

(1)工作原则首先强调安全第一，预防为主，要求在施工过程中始终将安全生产放在首位，通过建立健全安全管理体系，加强安全教育培训，确保施工安全无事故。同时，注重源头治理，从设计、施工、监理等各个环节入手，有效防范和控制安全事故的发生。

(2)工作原则坚持依法依规，要求所有施工企业和个人严格遵守国家法律法规和行业标准，确保施工活动合法合规，为安全文明施工提供坚实的法律保障。同时，强化企业主体责任，要求施工企业切实履行安全生产主体责任，提高企业安全管理水平。

(3)工作原则倡导科学管理，要求运用现代管理理念和技术手段，提高施工管理的科学化、规范化水平。通过创新管理机制，优化施工流程，提高施工效率，降低施工成本，实现经济效益和社会效益的双赢。同时，注重环境保护，推动绿色施工，实现可持续发展。

二、组织领导与责任分工

2.1成立领导小组

(1)为确保省级安全文明工地方案的有效实施，成立由省住房和城乡建设厅主要负责同志任组长，相关部门负责人为成员的省级安全文明工地建设工作领导小组。领导小组负责统筹协调全省安全文明工地建设工作的规划、部署、监督和考核。

(2)领导小组下设办公室，办公室设在省住房和城乡建设厅，负责日常工作。办公室将负责制定具体工作方案，组织开展培训、调研、考核等工作，协调解决工作中的重大问题，确保各项任务落到实处。

(3)领导小组成员单位要各司其职，密切配合，形成工作合力。各市（州）也要成立相应的工作领导小组，负责本地区的具体实施工作，确保省级安全文明工地方案在全省范围内得到有效执行。领导小组定期召开会议，研究解决工作中的重点难点问题，推动安全文明工地建设工作不断取得新进展。

2.2明确责任分工

(1)明确责任分工是确保省级安全文明工地方案顺利实施的关键。省住房和城乡建设厅作为牵头单位，负责制定全省安全文明工地建设的总体规划和政策措施，指导各地开展相关工作。同时，负责组织专家对申报项目进行评审，并对评审结果进行公示。

(2)各市（州）住房和城乡建设局作为实施主体，负责本地区安全文明工地建设的具体工作。包括制定本地区实施方案，组织开展申报、评审、考核等工作，对辖区内项目进行监督管理，确保各项要求得到落实。同时，负责协调相关部门和单位，形成工作合力。

(3)施工企业作为安全文明工地建设的责任主体，需建立健全安全生产责任制，加强施工现场安全管理，确保施工过程安全有序。监理单位要严格履行监理职责，对施工过程中的安全隐患及时提出整改意见，确保工程质量安全。此外，行业协会要发挥行业自律作用，加强行业自律管理，推动企业提升安全文明施工水平。

2.3建立工作机制

(1)建立健全工作机制是推动省级安全文明工地方案落实的重要保障。