杭州市城乡建设管理服务中心_企业报告(业主版).docx

研究报告

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杭州市城乡建设管理服务中心_企业报告(业主版)

一、中心概述

1.中心成立背景

(1)随着我国城市化进程的不断加快，杭州市作为东部沿海的重要城市，面临着城市建设、管理和服务等方面的巨大挑战。为了更好地适应城市发展的新形势，提高城市建设的质量和效率，杭州市政府决定成立城乡建设管理服务中心，以整合和优化城市建设管理的各项资源，推动城市建设的可持续发展。

(2)中心成立之前，杭州市的城市建设管理工作分散在多个部门，存在职能交叉、效率低下等问题。为解决这些问题，中心应运而生，旨在通过建立统一的管理平台，实现各部门之间的信息共享和协同作战，提高城市建设的整体管理水平。同时，中心还致力于创新服务模式，提升服务水平，为市民提供更加便捷、高效的服务。

(3)杭州市城乡建设管理服务中心的成立，是杭州市政府深化城市管理体制改革的重大举措。中心将以服务市民、服务企业、服务社会为己任，积极发挥桥梁和纽带作用，推动城市建设与管理的规范化、科学化、精细化。通过整合资源、优化流程、创新机制，中心将为杭州市的城市建设注入新的活力，助力杭州打造成为具有国际影响力的现代化城市。

2.中心职能定位

(1)杭州市城乡建设管理服务中心的职能定位，首先在于承担起城市建设管理的统筹协调职责。中心将负责制定和实施城市建设的总体规划，协调各部门之间的工作，确保城市建设与城市规划、环境保护、民生需求等相协调，实现城市发展的整体性和可持续性。

(2)其次，中心作为行政审批服务的核心机构，负责优化行政审批流程，简化办事程序，提高审批效率。中心将建立统一的行政审批平台，提供一站式服务，确保企业和市民能够便捷地办理各类建设手续，降低行政成本，提升服务水平。

(3)此外，中心还肩负着城市综合管理的重任，包括对城市基础设施、环境卫生、园林绿化等方面的监管和维护。中心将通过建立健全的城市管理机制，强化对城市管理工作的监督和考核，确保城市管理的规范化和高效性，为市民创造一个宜居、宜业、宜游的城市环境。

3.中心组织架构

(1)杭州市城乡建设管理服务中心的组织架构设计旨在实现高效、协调的运行机制。中心设有理事会作为最高决策机构，负责制定中心的发展战略和重大决策。理事会下设办公室，负责日常行政管理和后勤保障工作。

(2)中心内部设有多个职能部门，包括行政审批科、建设项目管理科、城市综合管理科、政策法规科等。行政审批科主要负责各类建设项目的行政审批工作；建设项目管理科负责建设项目的全过程管理；城市综合管理科负责城市基础设施和公共设施的维护管理；政策法规科则负责政策研究和法规文件的起草。

(3)此外，中心还设有专业技术支撑机构，如工程咨询中心、测绘中心、规划研究所等，为中心提供专业技术服务和智力支持。这些机构在中心内部形成了一个专业、高效的服务体系，确保中心能够为杭州市的城市建设和管理提供全方位的服务。同时，中心还通过建立协作机制，与相关部门和社会组织保持紧密联系，共同推动城市建设和管理工作的顺利进行。

二、服务内容

1.行政审批服务

(1)杭州市城乡建设管理服务中心行政审批服务致力于为企业和市民提供便捷、高效的审批服务。中心通过优化审批流程，简化办事手续，实现了一站式审批服务。企业只需提交相关材料，即可在中心完成项目审批、施工许可、竣工验收等一系列手续。

(2)中心建立了电子政务平台，实现了行政审批服务的网上办理，企业和市民可以通过平台在线提交申请，查询审批进度，极大地方便了办事流程。同时，中心还开展了审批服务的预约服务，为企业和市民提供个性化服务，确保审批工作的高效和精准。

(3)在行政审批服务过程中，中心始终坚持依法行政，严格规范审批行为，确保审批过程的公正、公平、公开。中心定期开展审批服务培训和业务交流，提升审批人员的业务素质和服务水平，以更好地满足企业和市民的需求，推动城市建设的有序发展。

2.建设项目管理

(1)杭州市城乡建设管理服务中心在建设项目管理方面发挥着关键作用，负责对建设项目的全过程进行监管。从项目立项、规划设计到施工建设，以及最终的竣工验收，中心都提供专业指导和服务。中心通过建立完善的监管体系，确保建设项目符合国家相关法律法规和技术标准。

(2)中心设有建设项目管理科，专门负责对建设项目进行跟踪管理。该科室负责对建设项目的设计方案、施工方案进行审查，确保项目在设计、施工过程中的质量和安全。同时，中心还定期组织专家对建设项目进行现场巡查，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题。

(3)中心注重建设项目管理的创新和优化，不断探索新的管理方法和技术手段。例如，引入BIM（建筑信息模型）技术，提高项目设计、施工的精细化管理水平；推广绿色建筑理念，引导建设项目向节能、环保、低碳方向发展。通过这些举措，中心有效提升了建设项目