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研究报告

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2025年乡村振兴战略中生态宜居乡村建设的模式与策略报告

一、生态宜居乡村建设概述

1.1生态宜居乡村建设的背景与意义

(1)在新时代背景下，我国乡村振兴战略的提出，旨在解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题。生态宜居乡村建设作为乡村振兴战略的重要组成部分，其背景源于我国农村生态环境的恶化，以及农村居民生活质量的提升需求。随着经济的快速发展，农村生态环境问题日益凸显，如水污染、土壤污染、大气污染等，严重影响了农村居民的生活质量和健康。因此，开展生态宜居乡村建设，既是响应国家战略的必然要求，也是改善农村生态环境、提升农民生活水平的迫切需要。

(2)生态宜居乡村建设的意义在于，它有助于实现农村生态环境的改善，提高农村居民的生活质量。通过推进生态保护与修复、农村人居环境整治、乡村产业发展与生态旅游、乡村基础设施与公共服务等方面的工作，可以有效地改善农村生态环境，提高农村居民的生活条件。此外，生态宜居乡村建设还有利于促进乡村经济的可持续发展，推动农业现代化，增加农民收入，实现农村社会和谐稳定。从长远来看，生态宜居乡村建设对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

(3)在具体实施过程中，生态宜居乡村建设有助于推动农村产业结构的优化升级，促进农村一二三产业融合发展。通过发展生态农业、乡村旅游等特色产业，可以提高农村经济的综合竞争力，增强农村的自我发展能力。同时，生态宜居乡村建设还有助于加强乡村治理，提升农村社会管理水平，培养新型职业农民，促进农村文化的传承与发展。总之，生态宜居乡村建设是实现农村全面振兴的重要途径，对于构建美丽宜居乡村、推动城乡融合发展具有重要意义。

1.2生态宜居乡村建设的现状与挑战

(1)目前，我国生态宜居乡村建设取得了显著进展，农村生态环境质量逐步改善，农民生活水平不断提高。然而，在现状中仍存在一些问题。首先，农村生态环境污染问题依然突出，部分地区水污染、土壤污染、大气污染等问题尚未得到根本解决。其次，农村基础设施相对薄弱，供水、供电、交通等基础设施难以满足农民日益增长的需求。此外，农村公共服务体系尚不完善，教育、医疗、文化等公共服务资源分布不均，影响了农民的生活品质。

(2)在生态宜居乡村建设过程中，面临的挑战主要体现在以下几个方面。一是资金投入不足，农村基础设施建设、生态环境保护等方面需要大量资金支持，而现有资金投入难以满足实际需求。二是技术支撑不足，生态修复、农业绿色发展等方面需要先进的技术支持，但目前农村地区技术力量薄弱。三是人才匮乏，乡村治理、产业发展等方面需要大量专业人才，而农村地区人才流失严重。四是政策体系尚不完善，部分政策难以适应农村实际情况，影响了生态宜居乡村建设的推进。

(3)此外，生态宜居乡村建设还面临着区域发展不平衡、农民参与度不高等挑战。不同地区农村生态环境、经济发展水平存在较大差异，生态宜居乡村建设难以做到全面覆盖。同时，农民在生态宜居乡村建设中的参与度不高，导致政策执行效果不佳。因此，要想有效推进生态宜居乡村建设，必须针对这些问题，采取切实可行的措施，不断提高农村生态环境质量，提升农民生活水平。

1.3生态宜居乡村建设的战略目标与原则

(1)生态宜居乡村建设的战略目标旨在实现农村生态环境的持续改善和农民生活质量的显著提升。具体目标包括：到2025年，农村生态环境质量得到明显改善，农业绿色发展水平显著提高，农村人居环境得到全面整治，农村基础设施和公共服务体系更加完善，农民增收渠道持续拓宽，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提升。长远来看，目标是到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业强、农村美、农民富的总要求。

(2)在实施生态宜居乡村建设的过程中，应遵循以下原则：一是坚持绿色发展原则，将生态环境保护放在首位，推动农业绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。二是坚持农民主体原则，充分发挥农民在生态宜居乡村建设中的主体作用，保障农民的知情权、参与权和监督权。三是坚持因地制宜原则，根据不同地区的实际情况，制定差异化的生态宜居乡村建设方案。四是坚持城乡融合发展原则，推动城乡基础设施、公共服务、产业布局等方面的统筹规划，促进城乡一体化发展。五是坚持法治保障原则，加强法律法规建设，为生态宜居乡村建设提供法治保障。

(3)生态宜居乡村建设还需遵循创新驱动原则，鼓励科技创新和模式创新，推动农村产业转型升级，提高农村经济的竞争力。同时，要注重文化传承原则，保护和弘扬乡村优秀传统文化，提升乡村文化软实力。此外，要强调可持续发展的原则，确保生态宜居乡村建设具有长期性和稳定性，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。通过这些原则的贯彻实施，确保生态宜居乡村建设战略目标的顺利实现。

二、生态保