第8课 经济体制改革 课件（共16张PPT）76.pptxVIP

经济体制改革农村城市实行家庭联产承包责任制发展乡镇企业所有制结构改革职权划分改革分配制度改革增强企业活力建立社会主义市场经济体制改革开放对内改革

十一届三中全会

发展中的困境1978年，农村的人民公社和城市的国有企业，仍是集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”，生产积极性不高。1978年，农民平均收入是74.7元，很多农民生活水平还不如50年代。邓小平感慨说：“我们国家是太穷了！”

1976年，安徽凤阳县小岗村的土地归公社所有，农民没有自主权，都是集中劳动，吃大锅饭，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个蛤蟆。这样，农民没有生产积极性，粮食产量极低，小岗村当时共有20户人家，几乎每户每年都要外出讨饭。

开始:1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包干到户，自负盈亏。家庭联产承包责任制年份粮食产量人均口粮人均收入197635,000斤230斤32元1979132,300斤800斤200元推广：1983年，在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，已基本在全国农村普遍实行。

1984年全国粮食总产量达40731万吨，比1978年增长了10254万吨，增长幅度为33.6%。这6年全国增产的粮食，相当于从1957年到1978年，共21年增长的粮食。——摘自杨继绳《邓小平时代》意义：①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。

乡镇企业——异军突起意义：②农村乡镇企业迅速发展，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。

③人民公社化④家庭联产承包责任制土地公有制土地公有制统一经营、集中劳动统一分配、平均主义积极性不高、农业发展停滞分户经营、自负盈亏交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的调动积极性，解放农村生产力所学小结①土地改革农民私有②农业合作社集体公有

在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使增添这样的降温措施，也没有主动权，要经过层层的报批。当时需要经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。——某报纸1956年报道①平均分配，导致职工积极性不高②政企不分，企业没自主权城市经济体制改革

1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。改革前所有制形式单一的公有制管理方式政企不分，企业没有自主权分配方式平均主义改革后公有制为主、多种所有制并存政企分开，扩大企业自主权按劳分配为主多种分配方式并存中心环节：增强企业活力大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力

在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展生产力。其实质是社会主义制度的自我完善和发展。计划经济市场经济

1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。

生产关系要适应生产力的发展需要。经济体制改革农村城市实行家庭联产承包责任制发展乡镇企业所有制结构改革职权划分改革分配制度改革增强企业活力建立社会主义市场经济体制改革开放对内改革

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