绍兴市自然资源和规划局上虞分局_企业报告(业主版).docx

研究报告

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绍兴市自然资源和规划局上虞分局_企业报告(业主版)

一、概述

1.1机构简介

绍兴市自然资源和规划局上虞分局成立于2002年，是上虞区人民政府直属的职能部门，主要负责上虞区域内自然资源和规划管理工作的组织实施。该分局秉承“资源节约、环境友好、城乡协调、可持续发展”的理念，致力于构建高效、协调、可持续发展的自然资源和规划管理体系。自成立以来，分局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕上虞经济社会发展大局，全面履行自然资源管理、城乡规划管理、土地管理、矿产资源管理、测绘管理、地质环境管理等职能，为上虞经济社会发展提供了有力支撑。

绍兴市自然资源和规划局上虞分局内设办公室、规划科、国土科、地籍科、测绘科、地质环境科等科室，各科室分工明确，职责清晰。办公室负责全局的行政事务、人事管理、财务管理等工作；规划科负责组织编制和实施城乡规划，指导城乡规划编制工作；国土科负责土地资源调查、土地确权、土地利用规划等工作；地籍科负责土地登记、土地登记代理、土地交易等工作；测绘科负责测绘管理、测绘资质审核、测绘项目监管等工作；地质环境科负责地质环境保护、地质灾害防治、矿产资源勘查开发等工作。通过各科室的紧密合作，分局形成了较为完善的管理体系和工作机制。

绍兴市自然资源和规划局上虞分局始终坚持以科技创新为引领，不断提升管理水平和效率。近年来，分局积极推进信息化建设，建立了自然资源和规划管理信息系统，实现了数据共享和业务协同。同时，分局还积极开展对外合作与交流，加强与上级部门、其他地区以及相关企事业单位的联系，共同推动自然资源和规划管理工作的发展。在今后的工作中，分局将继续深化改革，创新管理，努力为上虞经济社会发展创造更加良好的自然资源和规划环境。

1.2主要职责

(1)绍兴市自然资源和规划局上虞分局承担着上虞区域内自然资源管理的重要职责，主要负责组织实施国家和地方关于自然资源管理的法律法规。这包括土地资源、水资源、矿产资源、森林资源等的保护、利用和监督管理，确保资源的合理开发与可持续利用。

(2)在规划管理方面，分局负责组织编制和实施上虞市域内的城市总体规划、控制性详细规划和专项规划，指导乡镇规划编制工作，确保城乡规划和建设与经济社会发展相协调。同时，分局还负责对建设项目进行规划审批，确保建设项目符合城乡规划要求。

(3)分局还承担着土地管理、测绘管理、地质环境管理等多项职责。在土地管理方面，负责土地调查、确权登记、土地交易、土地利用计划等工作；在测绘管理方面，负责测绘资质审核、测绘项目监管、地图审核等工作；在地质环境管理方面，负责地质灾害防治、地质环境保护、矿产资源勘查开发等工作，以保障人民群众生命财产安全和社会稳定。通过这些职责的履行，分局为上虞经济社会发展提供了强有力的自然资源和规划保障。

1.3组织架构

(1)绍兴市自然资源和规划局上虞分局的组织架构分为办公室、规划科、国土科、地籍科、测绘科、地质环境科等主要科室。办公室作为全局的行政中枢，负责处理日常行政事务、人事管理、财务管理等工作，确保全局运行的高效有序。

(2)规划科负责城乡规划编制、规划管理、规划审批等工作，是分局的核心科室之一。规划科下设城乡规划股、详细规划股、规划管理股等，分别负责不同层面的规划编制和管理工作，确保城乡规划的科学性、合理性和可操作性。

(3)国土科负责土地资源的调查、确权登记、土地利用规划等工作，是分局土地管理的主要部门。国土科内设有土地资源管理股、土地利用规划股、土地市场管理股等，负责土地资源的保护、合理利用和市场化运作，为上虞经济社会发展提供土地资源保障。此外，分局还设有地籍科、测绘科、地质环境科等，分别负责地籍管理、测绘监管、地质环境保护等工作，形成了一个职责明确、分工协作的组织架构体系。

二、自然资源管理

2.1土地资源管理

(1)绍兴市自然资源和规划局上虞分局在土地资源管理方面，主要负责土地调查、土地确权、土地利用规划、土地交易等核心工作。通过开展土地资源调查，分局全面掌握上虞区域内土地资源的现状，为土地利用规划提供科学依据。

(2)在土地确权方面，分局严格执行国家土地确权政策，负责组织开展土地权属调查、确权登记发证等工作，保障土地权利人的合法权益。同时，分局还负责土地登记代理、土地交易市场管理，确保土地交易公开、公平、公正。

(3)土地利用规划是分局土地资源管理的重要环节。分局根据上虞市经济社会发展需要，编制和实施土地利用总体规划、土地利用年度计划等，指导乡镇土地利用规划编制工作。此外，分局还负责对建设项目用地进行审批，确保土地利用符合规划要求，促进土地资源的合理利用和节约集约。通过这些措施，分局为上虞市经济社会发展提供了坚实的土地资源保障。

2.2水资源管理

(1)绍兴市自然资源和规划局上