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研究报告

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2025年度水利工程建设分析报告

一、水利工程建设总体情况

1.12025年度水利工程建设规模

(1)2025年度，我国水利工程建设规模继续扩大，涵盖了水资源开发、防洪减灾、供水保障、水生态修复等多个领域。新建和续建的水利工程项目数量显著增加，总投资规模达到历史新高。其中，重大水利工程项目如南水北调中线工程、三峡水利枢纽等继续稳步推进，为保障国家水资源安全和水生态环境改善提供了有力支撑。

(2)在水资源开发方面，水库、水闸、泵站等水利设施建设取得了显著成果。全国新增水库蓄水能力达到数十亿立方米，有效提高了水资源调控能力。同时，农田水利基础设施不断完善，灌溉面积持续扩大，农业用水效率得到有效提升。此外，水生态修复工程也取得显著成效，一批重点流域的水环境质量得到改善。

(3)防洪减灾工程方面，我国积极推进病险水库除险加固、重点河流防洪治理等工程，有效提高了防洪能力。城市防洪排涝工程、农村水利设施建设等方面也取得重大进展。据统计，2025年度全国新增防洪工程保护范围超过百万平方公里，防洪标准显著提升。

1.22025年度水利工程建设投资情况

(1)2025年度，我国水利工程建设投资继续保持高水平，全年投资总额超过万亿元人民币，其中中央财政投资和地方财政投资共同发力，形成多元化的投资格局。国家加大对水利基础设施建设的投入力度，特别是在南水北调、长江黄河等重点流域治理、病险水库除险加固等重大项目上的投资力度显著加大，有力推动了水利工程建设进程。

(2)投资结构进一步优化，中央财政投资重点向中西部地区倾斜，支持农村水利、中小河流治理、小型水库除险加固等民生水利工程，保障了广大农村地区和城市居民的用水安全。同时，社会资本参与水利建设的比例逐年上升，PPP（Public-PrivatePartnership）模式在水利项目中的应用日益广泛，有效拓宽了水利工程建设资金来源。

(3)在投资管理方面，我国进一步完善了水利工程建设投资管理体制，强化了项目预算管理、资金监管和绩效评价。通过加强资金使用效益的考核，确保了每一分钱都用在刀刃上，提高了投资效益。此外，国家还加大对水利科技研发的投入，推动科技创新在水利工程建设中的应用，以提升工程质量和建设水平。

1.32025年度水利工程建设进展情况

(1)2025年度，我国水利工程建设进展迅速，一批重大水利工程和民生水利工程取得显著成效。南水北调中线工程全线通水，为北方地区提供了稳定的水源保障；三峡水利枢纽等大型水利枢纽工程运行稳定，充分发挥了防洪、发电、航运等综合效益。此外，全国范围内病险水库除险加固工程全面完成，提高了水库的安全运行水平。

(2)农村水利基础设施建设取得突破性进展，农村饮水安全得到有效保障。农田水利建设步伐加快，灌溉水利用系数提高，农业用水效率显著提升。全国范围内开展了中小河流治理、水土保持、生态修复等工程，改善了水生态环境，提高了水资源的可持续利用能力。

(3)城市水利工程建设成效显著，城市防洪排涝能力得到增强，供水保障水平进一步提高。城市污水处理和再生利用能力不断提升，城市水环境质量得到改善。同时，水利信息化建设步伐加快，水利工程管理现代化水平不断提高，为水利工程建设提供了有力支撑。

二、重大水利工程建设情况

2.1大型水库建设情况

(1)2025年度，我国大型水库建设取得显著进展，重点水库项目按计划推进。其中，长江三峡水利枢纽扩建工程顺利完工，增加了发电装机容量，提升了防洪和水资源调控能力。黄河小浪底水利枢纽工程也实现了新增库容，为黄河流域水资源调配和生态保护提供了有力支持。

(2)在西南地区，澜沧江、雅砻江等大型水库建设取得突破，为当地水资源开发和水电开发奠定了基础。这些水库的建设不仅提高了水资源利用效率，还有助于改善当地生态环境，促进区域经济社会的可持续发展。

(3)北方地区的大型水库建设同样进展顺利，如内蒙古的尼尔基水利枢纽、黑龙江的丰满水库等，这些工程在防洪、灌溉、供水等方面发挥着重要作用。同时，随着工程建设的推进，水库周边的生态环境保护和移民安置工作也得到了加强。

2.2大型引调水工程进展

(1)2025年度，我国大型引调水工程进展显著，南水北调中线工程正式通水，为北方地区提供了大量清洁水资源，有效缓解了水资源短缺问题。中线工程的成功实施，标志着我国跨流域调水工程取得了重要突破，对优化水资源配置、保障水安全具有重要意义。

(2)在西南地区，雅砻江中游引水工程等跨流域调水项目进展顺利，这些工程旨在解决区域水资源分布不均的问题，提高水资源利用效率。同时，工程在建设过程中注重生态环境保护，确保了工程与自然的和谐共生。

(3)东部沿海地区的大型引调水工程也在积极推进，如引黄济青工程、引江济太工程等，这些工程