突发公共卫生事件应急理论与方法.ppt

突发公共卫生事件

相关法律法规和知识要点解析;一、?突发事件应对法?解析

二、?突发公共卫生事件应急条例?解析

三、卫生应急标准性文件内容要点

四、卫生应急工作中存在的主要问题

五、下一步工作重点;一、?突发事件应对法?解析

;第一章总那么

;我国将进入突发事件发生的高发期;我国将进入突发事件发生的高发期;第一章总那么

;自然灾害：主要包括水旱灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，暴雨〔雪〕、雷电、冰雹、大雾、龙卷风等气象灾害，地震灾害，森林火灾和生物灾害等。

事故灾难：主要包括公路、水运、铁路、民航等交通运输事故，工矿商贸企业、公共场所等发生的各类平安事故，供水、供电、供油、供气等事故，通信、信息网络、建设工程、民爆物品、特种设备等平安事故，重大生物、化学事故，环境污染和生态破坏事故等。

????公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品平安和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命平安的事件。

????社会平安事件：主要包括恐怖袭击事件、经济平安事件、涉外突发事件等。;社会平安;第一章总那么

;第一章总那么

;第二章预防与应急准备

;第二章预防与应急准备

;第二章预防与应急准备

;第二章预防与应急准备

;第三章监测与预警;第三章监测与预警;第三章监测与预警;第四十二条国家建立健全突发事件预警制度。

;??第四十三条可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时，县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。

???第四十四条发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取以下措施：

??〔一〕启动应急预案；

????〔??〕责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、开展情况的监测、预报和预警工作；

〔三〕组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；

??〔四〕定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；

?〔五〕及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传防止、减轻危害的常识，公布咨询。

??;??第四十五条发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取以下一项或者多项措施：

??〔一〕责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并发动后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；

????〔二〕调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；

〔三〕加强对重点单位、重要部位和重要根底设施的平安保卫，维护社会治安秩序；

?〔四〕采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的平安和正常运行；

?〔五〕及时向社会发布有关采取特定措施防止或者减轻危害的建议、劝告；

〔六〕转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；

〔七〕关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；

?〔八〕法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

??;??????第四十七条发布突发事件警报的人民政府应当根据事态的开展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

??有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。;????第四十八条突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，依照本章的规定和有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。

??第四十九条自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统