国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南.pdf

国土空间调查、规划、用途管制用地用海

分类指南

自然资源部

2023年11月

目录

1总则1

2用地用海分类3

附录A9

附录B19

附录C20

附录D21

附录E22

附录F23

1总则

1.1【编制目的】为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一

行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,实施全国自然资源统

一管理，科学划分国土空间用地用海类型、明确各类型含义，统一国土

调查、统计和规划分类标准，合理利用和保护自然资源，制定本指南。

1.2【适用范围】本指南适用于国土调查、监测、统计、评价，国土空

间规划、用途管制、耕地保护、生态修复，土地审批、供应、整治、督

察、执法、登记及信息化管理等工作。

1.3【总体原则】国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类坚持陆

海统筹、城乡统筹、地上地下空间统筹，体现耕地保护优先、