进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案.pptxVIP

进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案汇报人：XXX2025-X-X

目录1.总体要求

2.深化简政放权

3.降低制度性交易成本

4.加强知识产权保护

5.提升政务服务水平

6.加强法治保障

7.强化组织领导

8.加强宣传引导

01总体要求

指导思想政策导向以国家政策为导向，深入实施创新驱动发展战略，推动高质量发展，优化营商环境，激发市场主体活力，实现经济持续健康发展。政策覆盖面超过90%，惠及企业数量超过100万家。市场主导充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化供给侧结构性改革，培育壮大新动能，推动传统产业转型升级。市场主体数量增长10%，新登记企业数量同比增长15%。法治保障坚持依法行政，完善法治体系，加强司法保障，营造公平竞争的市场环境。法治体系覆盖率达到100%，为企业提供稳定可靠的法治保障。

工作目标提升效率力争将企业开办时间缩短至3个工作日以内，行政审批事项网上办理率达到90%，让企业办事更加便捷高效。降低成本持续降低企业制度性交易成本，力争降低企业成本20%，为企业减轻负担，激发市场活力。优化环境构建亲清政商关系，营造公平竞争的市场环境，提升企业满意度，力争企业满意度达到90%以上。

工作原则依法行政坚持依法办事，严格遵守法律法规，确保各项政策措施合法合规，维护公平公正的市场秩序。依法行政覆盖面达到100%，有效保护市场主体合法权益。放管结合在深化简政放权的同时，加强事中事后监管，建立健全监管体系，提高监管效能。监管覆盖率达到95%，有效防范市场风险。公开透明推行阳光政务，提高政策透明度，及时公开政府信息，确保市场主体知情权。政策公开率达到100%，增强政府公信力。

02深化简政放权

优化行政审批流程流程再造对行政审批流程进行全面梳理和优化，减少不必要的环节，力争将审批时限缩短至法定时限的50%以下，提高审批效率。流程优化覆盖率达到80%，审批效率提升明显。信息共享推进政务信息资源共享，打破信息孤岛，实现跨部门、跨区域业务协同，减少企业重复提交材料。信息共享率提升至90%，降低企业办事成本。网上办理推广网上行政审批，实现行政审批事项“一网通办”，让企业足不出户即可办理相关业务。网上办理率达到85%，极大便利了企业办事。

推进“证照分离”改革全面实施全面推行“证照分离”改革，将涉企行政审批事项分为直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种类型，减少企业办事负担。改革覆盖率达到100%，受益企业超过200万家。清单管理建立涉企行政审批事项清单管理制度，明确取消、调整、保留的审批事项，实现清单化管理，确保改革措施落地见效。清单管理覆盖所有行政审批事项，确保改革有序推进。动态调整根据改革实施情况和市场主体反馈，动态调整审批事项和改革措施，确保改革与市场需求相适应。近年来，已调整优化审批事项20余项，不断优化营商环境。

加强事中事后监管风险防控建立健全风险防控体系，对重点领域和关键环节进行风险识别和评估，实现监管前移。风险防控覆盖率达到90%，有效防范市场风险。信用监管推进社会信用体系建设，实施信用监管，对守信企业给予激励，对失信企业进行联合惩戒。信用监管覆盖所有市场主体，信用约束机制逐步完善。综合执法加强综合执法改革，整合执法资源，提高执法效能，形成执法合力。综合执法覆盖率达到100%，执法效率和水平显著提升。

03降低制度性交易成本

优化企业开办服务一窗受理实施企业开办一站式服务，通过一窗受理，实现企业开办材料“一次提交、一窗受理、一次审批、一证准营”。一窗受理率高达98%，大幅提升办事效率。全程电子化推进企业开办全程电子化，实现企业开办网上办理，让企业足不出户即可完成开办手续。电子化办理率达到90%，节省企业时间和成本。限时办结明确企业开办时限，确保在法定时限内办结，平均办理时间缩短至3个工作日以内。限时办结率达到100%，提高企业满意度。

优化企业注销服务简化流程简化企业注销流程，将注销登记所需材料精简至5项以内，注销时限缩短至30个工作日。流程简化率达到90%，大幅提高注销效率。网上办理支持企业通过网上服务平台办理注销登记，实现全程电子化，提高注销便利性。网上办理比例达到80%，减少企业跑腿次数。协同注销加强相关部门协同，实现企业注销信息共享，确保注销登记的及时性和准确性。协同注销覆盖率达到100%，避免企业重复注销。

优化企业融资服务拓宽渠道推动金融机构创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道，增加中小企业融资渠道的多样性。新增融资渠道覆盖中小企业超过80%，融资可得性显著提升。降低成本通过政策引导和市场化运作，降低企业融资成本，平均贷款利率较改革前下降2个百分点以上。融资成本降低率为30%，减轻企业财务负担。信用贷款推广信用贷款，鼓励金融机构基于企业