2025年医疗废物大排查大整治专项行动工作方案.docx

研究报告

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2025年医疗废物大排查大整治专项行动工作方案

一、指导思想和工作目标

1.1指导思想

(1)本专项行动以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的重要论述，紧紧围绕党中央、国务院关于医疗废物管理的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解医疗废物环境污染风险为目标，全面排查整治医疗废物收集、运输、处置等各环节存在的问题，坚决打好污染防治攻坚战，为保障人民群众身体健康和生命安全，推动经济社会可持续发展提供有力保障。

(2)本指导思想强调，要以问题为导向，深入开展医疗废物大排查大整治，全面梳理排查医疗废物产生、收集、运输、处置等各环节的风险隐患，确保医疗废物得到安全、规范、有效的处理。同时，要突出重点，针对医疗废物处理设施不完善、管理制度不健全、人员操作不规范等问题，制定切实可行的整治措施，确保整治工作取得实效。

(3)在具体工作中，要充分发挥政府主导作用，明确各级政府、相关部门和单位的责任，加强协同配合，形成工作合力。同时，要广泛动员社会力量，强化企业主体责任，督促企业严格落实医疗废物管理法律法规，加强内部管理，提升医疗废物处理水平。通过专项行动，推动医疗废物管理制度化、规范化、科学化，为实现医疗废物处理“零事故”目标奠定坚实基础。

1.2工作目标

(1)本专项行动旨在全面提高医疗废物管理水平，确保医疗废物得到安全、规范、有效的处理，实现以下目标：一是全面排查医疗废物产生、收集、运输、处置等各环节，摸清底数，建立医疗废物管理台账；二是严厉打击非法收集、运输、处置医疗废物等违法行为，规范医疗废物处置市场秩序；三是强化医疗废物处理设施建设，提升医疗废物处理能力，确保医疗废物得到及时、有效处置；四是加强医疗废物管理队伍建设，提高从业人员业务素质和应急处置能力。

(2)通过专项行动，力争实现以下具体目标：一是医疗废物产生单位医疗废物产生量减少10%以上，医疗废物产生量较大的单位达到国家标准；二是医疗废物收集、运输、处置设施设备达标率达到90%以上，医疗废物处理能力得到有效提升；三是医疗废物处置设施运行负荷率下降10%以上，医疗废物处置效率明显提高；四是医疗废物非法收集、运输、处置案件数量下降30%以上，违法行为得到有效遏制。

(3)此外，专项行动还将着力提升医疗废物管理信息化水平，实现医疗废物产生、收集、运输、处置等环节的信息共享和实时监控，提高医疗废物管理透明度。同时，加强宣传教育，提高公众对医疗废物管理的认识，形成全社会共同参与的良好氛围。通过这些目标的实现，为我国医疗废物管理水平的提升和生态环境保护的持续改善奠定坚实基础。

1.3工作原则

(1)本专项行动遵循以下工作原则：一是坚持问题导向，聚焦医疗废物管理中的突出问题，有的放矢，确保整治工作取得实效。二是坚持依法依规，严格按照国家有关法律法规和标准要求，确保整治工作合法合规。三是坚持责任落实，明确各级政府、相关部门和单位的职责，确保整治工作责任到人、任务到岗。四是坚持预防为主，加强源头管理，强化风险防控，防止医疗废物环境污染事故发生。

(2)在工作推进过程中，要坚持以下原则：一是科学合理，根据实际情况，制定切实可行的整治方案，确保整治措施的科学性和有效性。二是协同推进，加强部门间协作，形成工作合力，共同推进整治工作。三是突出重点，针对医疗废物管理中的薄弱环节和突出问题，集中力量进行整治。四是严格执法，对违法违规行为依法予以查处，形成震慑效应。

(3)此外，专项行动还强调以下原则：一是群众参与，广泛动员社会力量，提高公众对医疗废物管理的关注度和参与度。二是信息公开，及时公开整治工作进展和成效，接受社会监督。三是动态管理，根据整治工作情况，及时调整和完善整治方案，确保整治工作持续有效。通过遵循这些工作原则，确保专项行动顺利推进，实现预期目标。

二、排查范围和内容

2.1排查范围

(1)本专项行动的排查范围包括全国范围内的各类医疗机构、疾控机构、兽医机构、实验室、美容美发机构、血液中心、血站、药品生产企业、医疗器械生产企业、生物制品生产企业等产生医疗废物的单位。具体涉及以下内容：一是各级各类医疗机构，包括公立医院、民营医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等；二是疾病预防控制中心、卫生监督所、卫生检疫站等疾控机构；三是动物疫病预防控制中心、兽医门诊等兽医机构；四是各类实验室，包括生物安全实验室、病原微生物实验室等。

(2)排查范围还涵盖以下单位：一是各类血液中心、血站，包括血液采集、储存、供应等环节；二是药品生产企业、医疗器械生产企业、生物制品生产企业等，涉及生产过程中产生的医疗废物；三是美容美发机构、口腔诊所、皮肤科等医疗