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三农金融支持政策与操作实务手册

TOC\o1-2\h\u32199第一章：三农金融支持政策概述 2

18521.1三农金融支持政策的背景与意义 2

162561.1.1背景 3

90841.1.2意义 3

289621.1.3政策目标 3

316331.1.4政策手段 3

85911.1.5政策实施效果 4

16736第二章：三农金融支持政策的目标与原则 4

183031.1.6促进农业现代化发展 4

295981.1.7保障农民财产权益 4

97951.1.8支持农村基础设施建设 4

209881.1.9推动农村产业融合发展 4

25011.1.10助力农村贫困地区脱贫攻坚 4

245061.1.11政策引导与市场运作相结合 5

70061.1.12风险可控与创新发展并重 5

203731.1.13公平竞争与差异化服务相结合 5

241821.1.14政策协同与部门协调 5

195731.1.15持续投入与动态调整 5

6921第三章：三农金融支持政策实施主体 5

277191.1.16政策性银行 5

280471.1.17国有大行 6

181471.1.18农村信用社 6

119851.1.19农村商业银行 7

145821.1.20农村合作银行 7

152791.1.21村镇银行 8

233521.1.22财务公司 8

91991.1.23融资租赁公司 8

144711.1.24担保公司 8

16508第四章：三农金融产品与服务 8

249811.1.25定义与分类 9

299001.1.26政策支持与操作实务 9

131351.1.27定义与分类 9

154261.1.28政策支持与操作实务 9

33621.1.29定义与分类 10

275881.1.30政策支持与操作实务 10

24267第五章：三农金融支持政策操作流程 10

43181.1.31项目申报 10

290211.1.32项目审批 11

253861.1.33资金拨付 11

116661.1.34资金监管 11

86671.1.35风险防控 12

291061.1.36风险补偿 12

18061第六章：三农金融支持政策效果评价 12

234331.1.37政策效果评价指标体系构建原则 12

327301.1.38政策效果评价指标体系内容 12

202991.1.39定量评价方法 13

146501.1.40定性评价方法 13

26461.1.41政策调整与优化 13

253991.1.42政策推广与应用 13

187291.1.43政策监测与预警 13

15381.1.44政策评价结果反馈 13

535第七章：三农金融支持政策创新 14

148251.1.45政策创新的意义 14

6281.1.46政策创新的趋势 14

154221.1.47创新政策推广 15

272191.1.48创新政策应用 15

19626第八章：三农金融支持政策风险防控 15

89751.1.49信用风险 15

76961.1.50市场风险 15

38881.1.51操作风险 16

162171.1.52加强信用风险管理 16

262241.1.53市场风险管理 16

173871.1.54操作风险管理 16

17671.1.55信贷风险补偿 16

288281.1.56市场风险补偿 16

32471.1.57操作风险补偿 17

6485第九章：三农金融支持政策区域差异与协调 17

193181.1.58金融资源分布差异 17

319451.1.59政策实施力度差异 17

250521.1.60金融创新能力差异 17

58671.1.61优化金融资源配置 17

73171.1.62促进经济均衡发展 17

266311.1.63提高金融风险防控能力 18

203741.1.64完善金融政策体系 18

239741.1.65加强金融基础设施建设 18

158501.1.66推动金融产品和服务创新 18

132321.1.67优化金融生态环境 18

114811.1.68加强区域合作与