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中国高校科技
高校青年教师科研减负政策执行中的问题与
理管研科
对策研究
12*
吴健波，厉伟
（1.中国矿业大学科学技术研究院，江苏徐州221116；2.中国矿业大学发展规划处，江苏徐州221116）
摘要：党和国家非常重视青年科研人员的科研减负，相继出台了一系列政策，为青年科研人员减轻非科研负担、集
中精力从事科研工作提供了良好政策环境。通过问卷调查等方式总结高校青年教师科研减负政策执行中存在的问
题及其原因，提出高校青年教师科研减负政策深入推进的对策。研究表明：科研减负政策的落实将对高校青年科研
人员的工作、生活和心理产生积极影响，但当前高校青年科研人员仍面临着较大的工作压力，科研创新活力未被充
分释放；科研减负政策执行中还存在较多阻滞，有待进一步落实。为切实减轻高校青年科研人员非必要科研负担，
持续激发科研活力，建议从顶层设计、项目管理、信息化改革、配套政策、机制建设等方面提出对策。
关键词：高校青年教师；科研人员；科研减负；科研绩效；问卷调查
中图分类号：G463文献标识码：A文章编号：2095-2333（2024）12-0014-06
党和国家长期高度重视科技事业的发展，强调要深入实机会少、通道窄、考核难、负担重等突出问题，重点发力，开展
施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升了一系列减负专项行动。2018年，科技部、财政部、教育部、中
科技自立自强能力。2021年习近平总书记在两院院士大会上科院等联合印发了《开展减轻科研人员负担专项行动》的通
指出，当前科技体制改革面临着一些亟待解决的突出问题，如知，开始“减负行动1.0”，旨在解决“表格多、报销繁、检查多”
创新体系整体效能不强，存在“项目多、帽子多、牌子多”现象，等突出问题；2020年发布《关于持续开展减轻科研人员负担
科研人员的创造性受到限制等。国家将继续深化科技改革，激发创新活力专项行动的通知》，开启“减负行动2.0”，在持续
解放科研人员的创造性，并使其摆脱不合理的体制约束。在巩固深化前期已取得积极成效的7项行动基础上，在成果转
实现第二个百年奋斗目标的新征程中，习近平总书记强调要化、科研人员保障激励、新型研发机构发展等方面开展更多举
不断完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技措；2022年，科技部、财政部、教育部、中科院、自然科学基金委
自立自强。青年科技人才是未来科技创新的主力军，习近平共同发布了《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通
总书记在党的二十大报告中指出“青年强，则国家强”，“加快建知》，科研人员减负行动迈向了3.0。此次“减负行动3.0”更加
设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一聚焦青年科研人员，直面青年科研人员面临的崭露头角机会
流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题，该
工匠、高技能人才”。高校青年教师是科研人员重要组成部分，
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