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研究报告

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2025年夜市集中整治行动工作方案(三)

一、指导思想与工作目标

1.1.指导思想

(1)2025年夜市集中整治行动的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央关于市场监管工作的决策部署，坚持问题导向，强化责任担当，以人民群众满意为标准，综合运用法律、经济、行政等手段，对夜市市场进行全方位、多层次、立体化的整治，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，营造安全、有序、繁荣的市场环境。

(2)本行动坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为工作的出发点和落脚点。通过集中整治，有效规范市场秩序，提升市场环境，保障消费者权益，促进夜市经济健康发展，为人民群众提供更加优质、安全、放心的消费环境。

(3)本行动将全面贯彻依法治国原则，坚持依法行政，严格依法查处各类违法行为，确保整治行动有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，通过深化改革，创新监管方式，提高监管效能，构建权责清晰、监管有力、运行高效的市场监管体系。

2.2.工作目标

(1)工作目标旨在通过集中整治，显著提升夜市市场的规范化水平，确保市场秩序井然，商品质量可靠，服务优质高效。具体目标包括：一是全面清除非法经营行为，确保市场准入严格规范；二是实现商品质量合格率显著提高，消费者权益得到充分保障；三是营造安全放心的消费环境，提升人民群众对夜市消费的满意度。

(2)本行动力求通过整治，强化市场监管能力，构建长效管理机制。目标包括：一是建立健全市场准入和退出机制，提高市场准入门槛，严格审查市场经营主体资质；二是加强市场日常监管，实现市场巡查全覆盖，提高监管效能；三是完善投诉举报处理机制，提高投诉处理效率，确保消费者权益得到及时有效保护。

(3)此外，工作目标还包括推动夜市经济健康发展，提升夜市整体形象。具体目标包括：一是促进夜市经济转型升级，培育新型业态，提升夜市经济效益；二是加强夜市文化传承与创新，丰富夜市文化内涵，提升夜市文化品位；三是提升夜市社会影响力，树立夜市品牌形象，增强夜市对地方经济发展的带动作用。

3.3.工作原则

(1)工作原则坚持问题导向，紧密结合当前夜市市场存在的问题，有针对性地开展整治工作，确保整治措施切实有效。坚持依法行政，严格遵守法律法规，依法查处违法行为，维护市场秩序。坚持社会共治，充分发挥政府、市场、社会各方面的作用，形成合力，共同推进夜市市场整治工作。

(2)工作原则要求坚持公正公开，对所有市场经营主体一视同仁，确保整治行动的公平性和公正性。同时，加强信息公开，让广大消费者了解整治进展和成效，增强公众参与和监督。坚持科学治理，运用现代科技手段，提高整治工作的精准性和科学性，确保整治措施科学合理，符合市场发展规律。

(3)工作原则强调坚持持续改进，建立长效机制，对整治工作中发现的问题进行及时总结，不断完善监管措施，不断提升夜市市场的管理水平。坚持服务为民，始终把人民群众的利益放在首位，通过整治工作切实解决人民群众关心的问题，提高人民群众的生活质量。坚持改革创新，积极探索夜市市场管理的新模式、新方法，推动夜市市场管理现代化。

二、整治范围与重点

1.1.整治范围

(1)整治范围涵盖所有夜市经营区域，包括但不限于城市主城区、城乡结合部、居民社区周边等夜市集中区域。重点关注食品安全、商品质量、环境卫生、消防安全、市场秩序等方面存在的问题。

(2)整治范围将覆盖夜市中的各类经营主体，包括个体工商户、小摊贩、租赁摊位经营者等，确保所有参与夜市经营的市场主体都纳入整治范围。同时，对夜市内的商品流通环节进行全链条监管，从源头到终端，确保商品质量符合国家标准。

(3)整治范围还包括夜市周边环境，如交通秩序、噪音污染、垃圾处理等，通过综合整治，提升夜市整体环境质量，为消费者提供更加舒适、安全的购物环境。此外，针对夜市中可能存在的安全隐患，如消防设施、用电安全等，也将进行全面排查和整改。

2.2.整治重点

(1)整治重点首先聚焦食品安全，严格审查食品经营者的资质，确保食品来源可追溯、加工过程可控制、产品质量可检验。对销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为进行严厉打击，保障人民群众“舌尖上的安全”。

(2)其次，对商品质量进行严格监管，重点检查商品的真伪、质量、标识等信息，打击销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为，维护消费者合法权益。同时，加强对夜市内各类商品的质量抽检，确保商品质量符合国家标准。

(3)此外，整治重点还包括环境卫生和消防安全。对夜市内的环境卫生进行彻底清理，确保垃圾及时清运，公共区域干净整洁。同时，对夜市内的消防设施进行全面检查，