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目录
一、实施方案概要3
二、发行人及项目实施方简介8
(一)区域情况简介8
(二)区域经济情况9
(三)区域财政收支情况9
(四)项目实施主体情况10
三、项目基本情况12
(一)学院建设目标12
(二)建设地点12
(三)建设内容及规模12
(四)项目实施计划14
四、项目事前绩效评估15
(一)项目实施的必要性、公益性、收益性15
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度17
(三)项目资金来源和到位可行性17
(四)项目收入、成本、收益预测合理性17
(五)债券资金需求合理性18
(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点18
(七)项目绩效评估20
五、项目建设方案24
(一)设计依据24
(二)设计方案24
六、项目社会经济效益分析36
(一)经济效益36
(二)社会效益36
(三)项目预期绩效评估37
1
七、项目投资估算与资金筹措40
(一)投资估算40
(二)项目建设投资计划53
(三)资金筹措方案53
八、项目预期收益测算55
(一)项目收入测算55
(二)项目成本及税金测算60
(三)运营期项目收益的预测60
九、资金平衡方案62
(一)债券应付本息情况62
(二)现金流覆盖还本付息的测算63
(三)平衡方案现金流量测算表67
十、债券发行方案69
(一)发行依据69
(二)发行计划70
(三)发行场所71
(四)品种和数量71
(五)兑付安排71
(六)发行费71
(七)承销或招投标71
(八)信息披露计划71
十一、风险及应对措施73
(一)项目风险及应对措施73
(二)投资者还款保障措施74
2
一、实施方案概要
多年来,职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力
支撑。随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加
快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位
和作用越来越凸显。为此,国家和安徽省出台了多项政策,大力支持
高等职业院校优质发展。
20194
《国家职业教育改革实施方案》(国发〔〕号)要求推进
高等职业教育高质量发展。把发展高等职业教育作为优化高等教育结
构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式,使城乡新增劳动力更多接
受高等教育。
教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业
20195
建设计划的意见》(教职成〔〕号)要求:围绕办好新时代职
50150
业教育的新要求,集中力量建设所左右高水平高职学校和个
左右高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务
平台,支撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育
实现高质量发展。
20191
《安徽省职业教育改革实施方案》(皖教职联〔〕号)提
到,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出
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