全国疾病预防控制行动方案.pdf

全国疾病预防控制行动方案（2024—2025年）

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强疾病预防控

制体系建设，做好疾病预防控制工作，根据《“十四五”国

民健康规划》《“十四五”医疗卫生服务体系规划》《关于

推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，制订本行

动方案。

一、总体要求

（一）工作原则。坚持党委领导、政府负责、联防联控、

群防群控；坚持人民至上、生命至上；坚持预防为主、防治

结合、依法防治、科学防治；坚持综合治理、突出重点、因

地制宜、因病施策、分类指导、分步推进。

（二）工作目标。到2025年，现代化疾控体系初步建

立，多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警和应

急体系基本建成，卫生健康行政执法体系进一步健全，疾控

机构科研能力稳步提升，疾控人才教育培训体系进一步完善。

重大传染病疫情形势总体平稳，血吸虫病等传染病和地方病

消除成果持续巩固，最大程度地防范和减少突发急性传染病

在我国发生与流行，不断增强人民群众的获得感、幸福感、

安全感。

二、加强传染病、地方病防控和公共卫生监管

（一）新冠等急性呼吸道传染病防控行动。保持各级联

防联控机制有效运转，巩固拓展新冠疫情防控好经验好做法，

坚持“乙类乙管”，不放松、不加码，建立完善国家层面定

期会商机制和省部之间信息共享机制。持续做好新冠多渠道

监测及流感等其他呼吸道传染病多病原监测，持续关注国际

疫情及流行株变化，强化入境口岸检疫查验，动态开展疫情

分析、研判和预警。聚焦学校、养老院、社会福利院等重点

机构，瞄准“一老一小”重点人群，盯紧节假日和大型活动

等关键节点，落实落细各项防控措施，及时发现并有效处置

聚集性疫情。持续加强公众健康宣教，统筹做好新冠、流感、

肺炎、麻疹、百日咳等呼吸道传染病相关疫苗研发和接种工

作，进一步提高重点人群免疫水平。加快完善平急结合的防

治体系，指导各地统筹调度医疗卫生资源，加快推进医防融

合、医防协同等机制创新，织牢织密公共卫生防护网。

（二）重点急性传染病防控行动。加强新发传染病和境

外输入传染病的监测预警和应急处置，防止疫情大规模暴发，

降低病死率。加强鼠疫监测，重点强化自然疫源地鼠疫监测、

风险评估和及时处置，在重点地区和鼠疫疫源不明地区开展

鼠疫疫源性调查和风险评估，加强鼠疫区域联防联控。加强

管水、管粪、管饮食、灭蝇“三管一灭”综合防控措施，切

断霍乱等肠道传染病的传播途径。加强登革热等虫媒传染病

监测，实施综合干预手段，降低虫媒密度，减少虫媒传播。

加强以传染源控制为主的狂犬病、布鲁氏菌病等人畜共患病

综合治理。强化人禽流感等传染病监测和防控工作，提高监

全国疾病预防控制行动方案（2024—2025年）

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强疾病预防控

制体系建设，做好疾病预防控制工作，根据《“十四五”国

民健康规划》《“十四五”医疗卫生服务体系规划》《关于

推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，制订本行

动方案。

一、总体要求

（一）工作原则。坚持党委领导、政府负责、联防联控、

群防群控；坚持人民至上、生命至上；坚持预防为主、防治

结合、依法防治、科学防治；坚持综合治理、突出重点、因

地制宜、因病施策、分类指导、分步推进。

（二）工作目标。到2025年，现代化疾控体系初步建

立，多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警和应

急体系基本建成，卫生健康行政执法体系进一步健全，疾控

机构科研能力稳步提升，疾控人才教育培训体系进一步完善。

重大传染病疫情形势总体平稳，血吸虫病等传染病和地方病

消除成果持续巩固，最大程度地防范和减少突发急性传染病

在我国发生与流行，不断增强人民群众的获得感、幸福感、

安全感。

二、加强传染病、地方病防控和公共卫生监管

（一）新冠等急性呼吸道传染病防控行动。保持各级联

防联控机制有效运转，巩固拓展新冠疫情防控好经验好做法，

坚持“乙类乙管”，不放松、不加码，建立完善国家层面定

期会商机制和省部之间信息共享机制。持续做好新冠多渠道

监测及流感等其他呼吸道传染病多病原监测，持续关注国际

疫情及流行株变化，强化入境口岸检疫查验，动态开展疫情

分析、研判和预警。聚焦学校、养老院、社会福利院等重点

机构，瞄准“一老一小”重点人群，盯紧节假日和大型活动

等关键节点，落实落细各项防控措施，及时发现并有效处置

聚集性疫情。持续加强公众健