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研究报告

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XX县2025年农村人居环境综合整治工作方案

一、工作背景与目标

1.1工作背景

随着我国经济社会快速发展，农村人居环境问题日益凸显。农村地区基础设施相对滞后，垃圾处理、污水处理、厕所革命等问题尚未得到根本解决，影响了农村居民的生活质量和农村的可持续发展。为改善农村人居环境，我国政府高度重视，将农村人居环境综合整治工作纳入国家战略。近年来，全国各地积极推进农村人居环境整治工作，取得了显著成效。

然而，当前农村人居环境整治工作仍面临诸多挑战。一方面，部分地区农村基础设施薄弱，缺乏资金和技术支持，整治工作难以深入推进。另一方面，农民环保意识不强，乱扔垃圾、乱堆乱放等现象普遍存在，整治工作难以形成长效机制。此外，农村人居环境整治工作涉及多个部门和领域，部门间协作机制不健全，也影响了整治工作的效果。

在此背景下，XX县积极响应国家政策，结合本县实际情况，决定开展农村人居环境综合整治工作。通过整治，旨在解决农村生活垃圾处理、污水治理、厕所革命等突出问题，提升农村居民生活环境质量，促进农村经济社会可持续发展。为此，XX县将全面加强组织领导，加大资金投入，创新工作方法，确保农村人居环境综合整治工作取得实效。

1.2工作目标

(1)XX县农村人居环境综合整治工作的总体目标是全面提升农村人居环境质量，实现农村环境整洁、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。具体而言，要确保农村生活垃圾得到有效处理，农村生活污水得到有效治理，农村厕所革命全面完成，农村村容村貌显著改善，农村基础设施更加完善。

(2)在整治过程中，XX县将着力推进以下五个方面的工作：一是农村生活垃圾处理，实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理；二是农村生活污水治理，确保农村生活污水达标排放，减少对水环境的影响；三是农村厕所革命，普及卫生厕所，提升农村居民生活卫生水平；四是农村村容村貌改善，加强农村基础设施建设，提升农村人居环境整体水平；五是农村生态环境保护，加强农村生态环境保护，提升农村生态质量。

(3)XX县农村人居环境综合整治工作还将注重以下三个方面：一是强化组织领导，明确责任分工，形成工作合力；二是加大资金投入，创新融资机制，确保整治工作顺利实施；三是广泛动员群众参与，发挥村民主体作用，形成全民参与的良好氛围。通过以上目标的实现，XX县将力争在2025年完成农村人居环境综合整治工作，为农村居民创造一个更加优美、宜居的生活环境。

1.3工作原则

(1)XX县农村人居环境综合整治工作将坚持问题导向，以解决农村人居环境中的突出问题为出发点，着力解决垃圾处理、污水处理、厕所革命等关键问题，确保整治工作有的放矢，切实提高农村居民的生活质量。

(2)工作过程中，将遵循绿色发展原则，注重生态保护和可持续发展，推动农村生产生活方式绿色转型，减少对环境的破坏，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

(3)XX县将坚持群众路线，充分发挥村民的主体作用，广泛动员群众参与农村人居环境整治工作，形成政府主导、社会参与、村民自治的良好局面，确保整治工作符合村民意愿，取得广泛共识。同时，注重政策引导，强化法治保障，确保整治工作依法依规、有序推进。

二、组织领导与责任分工

2.1成立领导小组

(1)为确保XX县农村人居环境综合整治工作高效有序推进，经县政府研究决定，成立XX县农村人居环境综合整治工作领导小组。该领导小组由县政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全县农村人居环境整治工作的整体规划和组织实施。

(2)领导小组下设办公室，办公室设在XX县农业农村局，负责日常工作。办公室设主任一名，由农业农村局局长兼任，副主任两名，分别由环保局和住建局负责人兼任。办公室负责制定整治工作方案，协调各部门资源，监督工作进度，确保整治工作按时完成。

(3)领导小组及其办公室将建立健全工作机制，定期召开工作会议，研究解决整治工作中遇到的问题，及时调整工作策略。同时，加强与上级部门的沟通汇报，争取政策支持和资金投入，为XX县农村人居环境综合整治工作提供有力保障。

2.2明确责任分工

(1)XX县农村人居环境综合整治工作责任分工明确，各相关部门要按照职责分工，协同推进整治工作。农业农村局负责牵头制定整治方案，统筹协调各项工作；住建局负责农村基础设施建设，包括污水处理、垃圾处理等；环保局负责农村环境保护和污染治理，确保农村环境质量达标；财政局负责资金筹措和监督管理，保障整治工作资金需求。

(2)村级组织是农村人居环境整治工作的基础，村委会负责组织动员村民参与整治工作，实施村容村貌整治，监督村庄环境卫生管理。乡镇政府负责监督指导村级组织开展工作，协调解决整治过程中出现的问题，确保整治工作落到实处。同时，乡镇政府还需负责农村土地、规划、建设等方