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刘扬扬：新质生产力赋能一体化政务服务高质量发展路径研究产业经济

新质生产力赋能一体化政务服务

高质量发展路径研究

刘扬扬

（清河县行政审批局，河北邢台054800）

摘要：新质生产力是高质量发展的基石，加快发展新质生产力是我国实现高质量发展的必然要求。一体

化政务服务高质量发展是我国高质量发展的重要方面，文章首先阐释了新质生产力产生的时代背景及其内涵特

征；其次阐述了一体化政务服务内涵，同时分析了我国地方政府一体化政务服务能力现状；最后根据现状结合

新质生产力对政务服务的赋能机制，从加强组织建设、建立健全管理机制、完善人才发展管理体制、优化政务

服务供给四个方面提出新质生产力赋能一体化政务服务高质量发展实施路径。

关键词：新质生产力；一体化政务服务；高质量发展

中图分类号：F49文献标识码：A

DOl:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.03.012

式已经显示出脆弱性，同时当前新一轮科技革命和产

1引言

业革命步人关键期，贯彻新发展理念、构建新发展格

新质生产力是2023年9月习近平总书记在黑龙

局、着力推动高质量发展，需要先进生产力理论体系

江考察调研期间首次提到的新词汇，此后作为中国经和实践模式的有力支撑。在此时代背景下，习近平总

济的高频词汇，在各种会议中被频频提及。2024年1书记提出了“新质生产力”理念并对其作出深刻

月，中央政治局举行第十一次集体学习，习近平总书阐释。

记在会中提出：“发展新质生产力是推动高质量发展2.2新质生产力的含义特征与时代价值

的内在要求和重要着力点。”2024年3月，十四届全新质生产力是一个内涵丰富、意蕴深厚的经济

国人大二次会议举行，习近平总书记在参加江苏代表范畴，是在新一轮科技革命和产业变更下产生的生

团审议时强调，要因地制宜发展新质生产力，为高质产力的跃迁，是一种先进生产力，创新是其核心要

量发展把脉定向。2024年7月，党的二十届三中全

素]。新质生产力由三种现象催生出现，分别是技

会强调要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转

动高质量发展。综上可知，推动高质量发展的基石是型升级，其特征是高科技、高效能、高质量。传统

发展新质生产力，而一体化政务服务高质量发展是我经济增长方式主要是增加劳动力、土地和资本三种

国高质量发展的重要内容之一。近年来，虽然我国在要素的投人，存在明显的局限性。而新质生产力摆

一体化政务服务建设方面取得了显著成绩，但是也面脱了这种传统经济增长方式，通过符合新发展理念

临不少难点和堵点，因此，探索新质生产力赋能一体的方式如增加新的要素、产业结构高级化等发展经

化政务服务高质量发展路径意义重大。济的先进生产力质态，其以劳动者、劳动资料、劳

2亲动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，核心标志

新质生产力产生的时代背景及内涵特征

是全要素生产率大幅提升。

2.1与传统生产力不同，新质生产力告别了传统路

新质生产力产生的时代背景

新质生产力的提出并非偶然，而是具有深刻的时径，步人新赛道，符合高质量发展要