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２０２５年第３９卷第１期

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．３９Ｎｏ．１２０２５

ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－８４２５（ｓ）．２０２５．０１．００７新质生产力

国有资本投资公司培育新质生产力路径研究

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赵亿欣，张捷，陈耿宣

（１．华中科技大学经济学院，湖北武汉４３００７４；

２．四川省社会科学院，经济研究所，四川成都６１００７１）

摘要：新质生产力是推动中国经济高质量发展的重要动力，发展新质生产力的关键在于提高全要素

生产率。设立国有资本投资公司是推动新一轮国企改革向以“管资本”转变的重要内容，是监管模式的

优化和改革的深化，在推动新技术、新模式的形成上发挥着重要作用，成为国有企业培育新质生产力的重

要推动力。国有资本投资公司一方面引导企业重视能够带来长期增长的技术研发；另一方面通过授权经

营体制改革鼓励模式创新，在产业集聚中探索出高效发展模式。在当前产业链重建阶段，国企改革的重

点是加快推进国有资本投资公司改革。应充分重视国有资本投资公司在模式创新中的带动作用，加快其

朝核心关键技术研发转向，进一步释放其市场活力，使其成为培育新质生产力的重要力量。

关键词：国有企业；国有资本投资公司；新质生产力；国企改革

中图分类号：Ｆ２７９．２４文献标识码：Ａ文章编号：１６７４－８４２５（２０２５）０１－００７６－１４

一、引言

党的二十届三中全会指出：“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略

协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升

［１］

核心竞争力。”其中，增强“核心功能”强调企业更好服务国家战略为导向的功能性改革，聚焦战略安

全、产业引领、国计民生、公共服务等核心功能的使命方向，助力构建新发展格局［２－３］。“核心竞争力”强

调公司内生的竞争实力。随着市场竞争环境的发展，企业核心竞争力的内涵也会发生变化，当前则重点

体现在持续创新和价值创造上。国资央企提高核心竞争力，需要主动对标世界一流企业，在产品卓越、品

牌卓著、创新领先、治理现代等方面不断塑造独特竞争优势。

［４］

设立国有资本投资公司是提升国有企业核心竞争力的重要举措。党的十八届三中全会提出“组

［５］

建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。中央与地方在不断积

收稿日期：２０２４－０９－０２

作者简介：赵亿欣，华中科技大学经济学院博士后，华润股份有限公司博士后研究员，博士，主要从事应用经济学研究。

本文引用格式：赵亿欣，张捷，陈耿宣．国有资本投资公司培育新质生产力路径研究［Ｊ］．重庆理工大学学报（社会科学），２０２５（１）：７６－８９．

Ｃｉｔａｔｉｏｎｆｏｒｍａｔ：ＺＨＡＯＹｉｘｉｎ，ＺＨＡＮＧＪｉｅ，ＣＨＥＮＧｅｎｇｘｕａｎ．Ｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｐａｔｈｏｆｃｕｌｔｉｖａｔｉｎｇｎｅｗｑｕａｌｉｔｙｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｂｙｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｃａｐｉｔａｌｉｎ

ｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｍｐａｎｉｅｓ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ），２０２５（１）：７６－８９．

赵亿欣，等：国有资本投资公司培育新质生产力路径研究７７

累试点改革经验的基础上，出台系列政策来持续推动国有资产管理体制改革。到２０２１年，中央企业组建

了２１家国有资本投资公司和运营公司