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山东省加快新质生产力形成的对策建议.docx

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山东省加快新质生产力形成的对策建议

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山东省加快新质生产力形成的对策建议

摘要:随着经济全球化和科技革命的深入发展,山东省作为我国经济大省,正面临着产业转型升级的紧迫任务。新质生产力作为推动经济发展的重要力量,其形成和发展对于山东省的经济结构调整和高质量发展具有重要意义。本文从科技创新、产业结构调整、人才培养、政策支持等方面提出了加快山东省新质生产力形成的对策建议,旨在为山东省实现高质量发展提供参考和借鉴。

近年来,山东省经济发展取得了显著成就,但同时也面临着一些挑战,如产业结构偏重、创新能力不足、人才流失等问题。为推动山东省经济高质量发展,加快新质生产力形成成为关键。本文通过对山东省新质生产力形成的现状和问题进行分析,提出相应的对策建议,以期为山东省实现高质量发展提供理论支撑。

第一章山东省新质生产力发展现状及问题

1.1山东省新质生产力发展现状

(1)近年来,山东省新质生产力发展取得了显著成效,形成了以高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等为代表的新兴产业体系。据统计,2019年山东省高技术产业增加值同比增长10.2%,占GDP比重达到9.5%,较2015年提高了2.5个百分点。其中,高端装备制造业增加值增长15.6%,新材料产业增加值增长10.3%,生物医药产业增加值增长12.4%。以海尔集团为例,其智能制造工厂通过引入自动化生产线和人工智能技术,实现了生产效率的提升和产品质量的稳定。

(2)山东省新质生产力发展过程中,科技创新能力不断提升。2019年,山东省全社会研发投入达到960亿元,占GDP比重为2.8%,较2015年提高了0.6个百分点。山东省高新技术企业数量达到1.3万家,同比增长18.5%。在新能源领域,山东鲁能集团成功研发了具有自主知识产权的太阳能电池,成为全球最大的太阳能电池制造商之一。

(3)山东省新质生产力发展还体现在产业集聚效应的不断增强。目前,山东省已形成了以济南、青岛、烟台为核心的三大高新技术产业带,涵盖了新材料、生物医药、信息技术等多个领域。以青岛为例,青岛市高新区聚集了众多知名企业和研发机构,形成了以生物医药、新材料、信息技术等为主导的高新技术产业集群,成为山东省新质生产力发展的典范。此外,山东省还积极推动区域协同发展,通过跨区域合作,实现了产业链的延伸和优化,进一步提升了新质生产力的发展水平。

1.2山东省新质生产力发展存在的问题

(1)尽管山东省新质生产力发展取得了一定成效,但仍然存在一些问题。首先,创新能力不足成为制约山东省新质生产力发展的关键因素。据数据显示,山东省研发投入强度虽然有所提升,但与发达国家相比仍有较大差距。例如,2019年山东省研发投入强度为2.8%,而美国为2.8%,日本为3.4%,韩国为4.6%。此外,山东省的高新技术企业数量虽然逐年增长,但与江苏、广东等省份相比仍有较大差距。

(2)产业结构调整缓慢,传统产业占比仍然较高,制约了新质生产力的发展。山东省传统产业如化工、钢铁、纺织等,尽管近年来有所转型升级,但总体占比仍然较大。据统计,2019年山东省传统产业增加值占GDP的比重仍超过40%。以化工行业为例,山东省化工企业数量众多,但大部分企业技术水平较低,产品附加值不高,对环境造成较大压力。

(3)人才流失问题突出,制约了新质生产力的人才支撑。近年来,山东省高校毕业生人数逐年增加,但人才流失现象也日益严重。数据显示,2019年山东省高校毕业生就业人数为70万人,但约有20%的人才选择离开山东。特别是在高端人才方面,山东省与北京、上海等一线城市相比,吸引力相对较弱。以山东省重点引进的高端人才为例,每年实际引进人数仅为计划引进人数的60%左右。

1.3影响山东省新质生产力发展的因素分析

(1)山东省新质生产力发展受到多方面因素的影响,其中政策支持是推动其发展的重要外部条件。近年来,山东省政府高度重视新质生产力的发展,出台了一系列政策措施,如《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》等,旨在优化创新环境、提升产业竞争力。这些政策为科技创新、产业升级和人才培养提供了有力保障。例如,山东省设立了500亿元的新旧动能转换基金,用于支持高新技术产业发展。此外,山东省还加大了对研发活动的财政支持力度,2019年省级财政科技支出达到130亿元,同比增长20%。以山东省烟台市为例,烟台市通过实施“蓝海人才计划”,成功引进了一批高端人才和科技项目,有效推动了当地新质生产力的发展。

(2)技术创新是影响山东省新质生产力发展的核心因素。山东省在科技创新方面取得了一定的成绩,但与先进地区相比,仍存

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