南京宝色股份公司安全现状评价20151130.doc

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前言

安全生产是关系到职工生命和企业财产安全的大事，也是企业不断提高生产效率、改进质量、获得最大经济效益的基本保证之一。安全评价是十分有效的安全管理手段，通过安全评价可以对企业安全状况和生产过程进行全面的安全分析、评价，查出安全隐患、找出问题，为安全管理和安全投资提供依据，最终使安全生产提高到更高水平。

南京宝色股份公司(以下简称“宝色股份”)是由中国大型稀有金属科研、生产基地─宝钛集团于1995年投资并控股的股份有限公司，主要从事钛合金、镍合金、锆合金、钽合金、铜及铜合金、不锈钢及其复合材料非标设备的设计、制造、研发、现场安装及压力管道的制作、安装。生产过程中所使用的乙炔(CAS号：74-86-2)、天然气(CAS号：8006-14-2)、氧[压缩的](CAS号：7782-44-7)、氮[压缩的](CAS号：7727-37-9)、氦[压缩的](CAS号：7440-59-7)、氩[压缩的](CAS号：7440-37-1)、二氧化碳[压缩的](CAS号：124-38-9)、氨[液化的，含氨＞50%](CAS号：7664-41-7)、丙酮(CAS号：67-64-1)、油漆（含有机溶剂为苯、甲苯和二甲苯）、钛粉(CAS号：7440-32-6)、锆屑(CAS号：7440-67-7)、过氧乙酸(CAS号：79-21-0)等为危险化学品。依据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条和《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）第二十二条规定：生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。为此，宝色股份委托江苏三联安全评价咨询有限公司对企业的安全生产现状进行安全评价。

江苏三联安全评价咨询有限公司接受委托后，立即对委托方提供的资料进行了初步分析，有针对性的成立了安全评价项目组，并开展工作，评价组根据国家有关标准、规定要求，应用国内外先进的安全评价技术方法，通过实地考察、现场咨询，根据委托方提供的资料，结合生产实际情况，通过定性分析和定量计算，编制完成了本评价报告。

本项目的安全评价工作得到了南京宝色股份公司的积极配合与协助，谨在此表示衷心感谢！安全评价组

2015年11月

第一章评价目的和依据

1.1评价目的

安全评价（也称风险评价），是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供依据。

宝色股份是危险化学品的储存、使用单位。评价组开展对宝色股份的一、二期设备制造车间、危化品储存区以及配电等辅助设施安全现状评价的首要目的，是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，对危险化学品生产、使用、储存单位的安全性，按照国家法律、法规、规范及行业标准进行现场评价，做出公正、客观的结论，提出相应得建议，供企业参考、改进，以达到保障企业职工生命安全，保护企业的财产安全，寻求项目最低职业危害、最低的事故率、最少的事故损失；并为行政管理部门对被评价单位的安全生产监督、监察提供科学依据，最终实现依法安全生产、依法监督与管理，提高企业本质安全度。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规及规范性文件

(1)《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日施行)；

(2)《中华人民共和国消防法》(主席令第6号，2009年5月1日施行)；

(3)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行)；

(4)《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日实施)；

(5)《中华人民共和国劳动合同法》(20013年7月1日施行)；；

(6)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号，)；

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(主席令第54号，2012年7月1日起施行)；

(8)《特种设备安全监察条例》(国务院549号令)；

(9)《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院第393号令)；

(10)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002年国务院352号令)；

(11)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号令)；

(12)《工伤保险条例》(国务院令第586号)；

(13)《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令376号)；

(14)《安全生产许可证条例》(国务院令397号)；

(15)《特种设备安全法》（主席令第4号，自2014年1月1日起施行）；

(16)《江苏省职业病防治条例(2002年修正)》