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公共行政学张乾友
一、主题/概述
公共行政学是一门研究及其公共部门如何有效管理社会资源和公共事务的学科。张乾友的公共行政学研究，旨在探讨公共行政的基本理论、实践方法以及公共管理中的问题。本文将从公共行政学的核心概念、管理方法、原则等方面进行深入分析，以期为我国公共行政实践提供理论指导。
二、主要内容（分项列出）
1.小公共行政学的基本理论
公共行政的定义与特征
公共行政的目标与任务
公共行政的价值取向
2.编号或项目符号：
1.公共行政的定义与特征
公共行政是指及其公共部门在法律框架内，运用公共权力，对社会资源进行有效管理和服务的活动。
公共行政具有合法性、权威性、服务性、公共性等特征。
2.公共行政的目标与任务
公共行政的目标是维护国家安全、保障公民权益、促进社会公平正义、提高公共福祉。
公共行政的任务包括制定政策、执行政策、监督政策、评估政策等。
3.公共行政的价值取向
公共行政的价值取向包括法治、民主、公平、效率、责任等。
3.详细解释：
1.公共行政的定义与特征
公共行政的定义强调了及其公共部门在法律框架内的活动，体现了公共行政的合法性。
公共行政的权威性体现在及其公共部门在行使公共权力时，具有法定地位和权威。
公共行政的服务性强调及其公共部门在管理社会资源和公共事务时，要以公民需求为导向，提供优质服务。
公共行政的公共性体现在及其公共部门在行使公共权力时，要维护公共利益，保障公民权益。
2.公共行政的目标与任务
公共行政的目标是维护国家安全，保障公民权益，促进社会公平正义，提高公共福祉。
公共行政的任务包括制定政策、执行政策、监督政策、评估政策等。其中，制定政策是公共行政的核心任务，执行政策是公共行政的关键环节，监督政策是公共行政的保障措施，评估政策是公共行政的反馈机制。
3.公共行政的价值取向
法治：公共行政要以法律为准绳，依法行政，保障公民权益。
民主：公共行政要充分发扬民主，尊重公民意愿，实现民主决策。
公平：公共行政要公平对待每一位公民，保障公民平等权益。
效率：公共行政要高效运作，提高公共资源利用效率。
责任：公共行政要明确责任，确保及其公共部门在行使公共权力时，对公民负责。
三、摘要或结论
公共行政学是一门研究及其公共部门如何有效管理社会资源和公共事务的学科。本文从公共行政学的核心概念、管理方法、原则等方面进行了深入分析，旨在为我国公共行政实践提供理论指导。公共行政学的研究对于提高治理能力、保障公民权益、促进社会公平正义具有重要意义。
四、问题与反思
①公共行政学在实践中的应用如何？
②如何平衡公共行政的效率与公平？
③公共行政中的问题如何解决？
1.张乾友.公共行政学[M].北京：高等教育出版社，2010.
2.赵树凯.公共行政学[M].北京：中国人民大学出版社，2008.
3.王浦劬.公共行政学[M].北京：北京大学出版社，2012.
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