2025年文化教育政策法规对学校安全管理的规范与监督.docx

研究报告

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2025年文化教育政策法规对学校安全管理的规范与监督

第一章安全管理组织架构

1.1学校安全管理委员会设立与职责

学校安全管理委员会是学校安全管理工作的核心领导机构，负责统筹规划、组织协调和监督实施学校安全管理工作。委员会由校长担任主任，分管安全的副校长担任副主任，成员包括学校各部门负责人、班主任、教职工代表和学生代表等。委员会的设立旨在加强学校安全管理，保障师生人身和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。

(1)学校安全管理委员会的主要职责包括制定学校安全管理工作规划和年度安全工作计划，明确安全工作目标和任务；组织研究解决学校安全管理中的重大问题，协调各部门之间的安全管理工作；监督学校安全管理制度和措施的落实情况，确保各项安全措施得到有效执行；组织开展安全教育和培训，提高师生的安全意识和自我保护能力。

(2)委员会应定期召开会议，分析学校安全形势，研究解决安全工作中的重点难点问题。会议应形成会议纪要，明确责任人和完成时限。此外，委员会还应建立健全安全信息报送制度，及时掌握学校安全动态，对突发事件进行快速响应和处理。在安全工作计划实施过程中，委员会要定期对各部门的安全工作进行考核评估，确保安全工作取得实效。

(3)学校安全管理委员会要加强对学校安全工作的宣传和引导，营造良好的安全文化氛围。通过举办安全知识竞赛、安全讲座等活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。同时，委员会还要加强与上级教育行政部门、公安、消防等部门的沟通与协作，共同维护学校安全稳定。在遇到重大安全事件时，委员会要迅速启动应急预案，确保师生生命财产安全，维护学校正常秩序。

1.2安全管理人员配备与培训

(1)学校应根据国家法律法规和学校安全管理工作需要，合理配备安全管理人员。安全管理人员应具备相应的专业知识和技能，能够胜任安全管理工作。学校应设立安全管理部门，明确部门职责，配备专职或兼职安全管理人员。安全管理人员应参与学校安全管理委员会工作，参与制定和实施学校安全管理制度。

(2)学校应对安全管理人员进行定期的培训，提高其安全意识和业务能力。培训内容应包括国家相关法律法规、学校安全管理制度、应急处置预案、安全检查方法、安全宣传教育技巧等。培训形式可以采用集中培训、专题讲座、案例分析、实地考察等多种方式。通过培训，确保安全管理人员熟悉岗位职责，能够有效履行安全管理职责。

(3)学校还应建立健全安全管理人员考核评价机制，定期对安全管理人员的工作绩效进行评估。考核内容应包括安全管理工作完成情况、安全事件处理能力、安全知识掌握程度等。根据考核结果，对安全管理人员进行奖惩，激发其工作积极性。同时，学校应鼓励安全管理人员参加相关职业资格考试，取得专业资格证书，不断提升安全管理水平。

1.3安全管理责任追究制度

(1)学校应建立健全安全管理责任追究制度，明确各级管理人员和教职工的安全管理责任。制度应涵盖学校安全管理工作的各个环节，包括安全设施的维护、安全检查的执行、安全教育的开展、安全事故的处理等。责任追究制度应规定责任的界定、追究程序和相应的处理措施，确保安全责任落实到人。

(2)在安全管理责任追究过程中，学校应依据事实和证据，对违反安全管理规定的行为进行严肃处理。对于因工作失职、玩忽职守导致安全事故发生或安全隐患长期未得到有效整改的，应依法依规追究相关责任人的责任。责任追究制度应明确责任追究的具体标准，包括事故等级、损失程度、责任大小等，确保责任追究的公正性和合理性。

(3)学校应定期对安全管理责任追究制度进行评估和修订，确保制度的科学性、合理性和可操作性。同时，学校应加强责任追究制度的宣传教育，提高全体师生和教职工对安全责任的认识。通过责任追究制度的实施，强化安全责任意识，形成人人关注安全、人人参与管理的良好氛围，有效预防和减少安全事故的发生。

第二章安全管理制度与措施

2.1安全防范制度

(1)学校应建立健全安全防范制度，以预防安全事故的发生。制度应包括对校园环境、设施设备、消防通道、用电安全、食品安全、网络安全等方面的具体规定。学校应定期对校园进行安全检查，确保各项安全设施完好，及时发现并消除安全隐患。

(2)安全防范制度应明确安全设施的维护和管理责任，确保消防设施、监控设备、应急照明等关键设施的正常运行。同时，学校应制定应急预案，包括火灾、地震、恐怖袭击等突发事件的应对措施，并定期组织应急演练，提高师生的应急处理能力。

(3)学校应加强对学生、教职工的安全教育，提高安全防范意识。安全教育应涵盖交通安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、网络安全等方面，通过讲座、宣传栏、班会等形式，使安全知识深入人心。此外，学校还应建立健全门卫制度，加强校园出入管理，确保校园安全。

2.2应急预案与演练

(1)学校应制定完善的应急