编外聘用人员管理存在的问题.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

编外聘用人员管理存在的问题

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

编外聘用人员管理存在的问题

摘要：随着我国经济社会的快速发展，编外聘用人员已成为企事业单位中不可或缺的一部分。然而，编外聘用人员管理中存在诸多问题，如制度不完善、权益保障不足、职业发展受限等。本文通过对编外聘用人员管理存在的问题进行深入分析，旨在为完善相关管理制度提供参考，促进编外聘用人员队伍的健康发展。

近年来，我国企事业单位编外聘用人员数量逐年增加，已成为推动经济社会发展的重要力量。然而，编外聘用人员管理中存在的问题日益凸显，严重影响了企事业单位的稳定发展和编外聘用人员的权益保障。本文从制度、权益、职业发展等方面对编外聘用人员管理存在的问题进行探讨，以期为相关管理部门提供有益的借鉴。

一、编外聘用人员管理现状概述

1.1编外聘用人员数量及分布

(1)编外聘用人员在我国企事业单位中扮演着越来越重要的角色，随着经济社会的快速发展，其数量也在持续增长。根据国家统计局数据显示，2019年我国编外聘用人员总数已超过4000万人，占企事业单位总职工数的近40%。在具体行业分布上，编外聘用人员主要集中在制造业、服务业和建筑业，其中制造业占比最高，达到45%。以某知名互联网企业为例，其编外聘用人员占比高达60%，远超正式员工比例。

(2)编外聘用人员的地域分布也呈现出一定的规律。东部沿海地区由于经济发展水平较高，编外聘用人员数量较多，其中广东省、浙江省和江苏省的编外聘用人员数量均超过500万人。以广东省为例，其编外聘用人员数量已超过1000万人，占全省职工总数的近30%。此外，随着产业转移和区域协调发展战略的实施，中西部地区编外聘用人员数量也在逐年增加。

(3)编外聘用人员的岗位分布较为广泛，涵盖了企事业单位的各个部门。在制造业中，编外聘用人员主要集中在生产一线，如操作工、维修工等；在服务业中，编外聘用人员则主要集中在销售、客服、后勤等岗位。以某大型国有企业为例，其编外聘用人员主要集中在生产一线和后勤保障部门，占比分别为45%和35%。此外，随着企事业单位对人力资源需求的多样化，编外聘用人员中还包括了一定比例的技术研发、管理岗位人员。

1.2编外聘用人员管理制度的现状

(1)目前，我国编外聘用人员管理制度尚处于发展阶段，整体呈现出以下特点。据《中国劳动统计年鉴》显示，截至2020年，全国约有一半的企事业单位已建立编外聘用人员管理制度，但制度覆盖面不足，仍有相当一部分企业未制定明确的编外聘用人员管理政策。例如，在一家中型制造企业中，尽管制定了基本的管理规定，但对于编外聘用人员的岗位设置、薪酬待遇、晋升机制等方面仍缺乏细致规定。

(2)在已建立管理制度的企事业单位中，编外聘用人员的管理主要依赖于劳动合同和公司规章制度。然而，由于相关法律法规的不断完善，现有管理制度在一定程度上难以适应新的法律法规要求。例如，一些企业对编外聘用人员的薪酬福利与正式员工存在较大差距，这与《劳动合同法》中关于平等就业权的规定相悖。以某地级市为例，当地劳动仲裁部门在近三年内受理的编外聘用人员劳动争议案件同比增长了50%。

(3)此外，编外聘用人员的管理制度在执行过程中存在一定程度的漏洞。一方面，部分企事业单位在招聘、培训、考核等环节对编外聘用人员缺乏公平公正的对待；另一方面，对编外聘用人员的权益保障不足，如社会保险缴纳不全、休息休假权益无法得到有效保障等。以某知名快递企业为例，其编外聘用人员中约有20%的人未缴纳养老保险，导致这些人员在退休后面临较大的生活压力。

1.3编外聘用人员权益保障的现状

(1)编外聘用人员权益保障的现状不容乐观，尤其是在社会保险和福利待遇方面。据《中国社会保障年鉴》数据显示，截至2020年，全国编外聘用人员中，仅有约70%的人员能够享受到与正式员工相当的社会保险待遇。例如，在某电子制造企业中，虽然编外聘用人员也参与了社会保险，但缴费比例和待遇明显低于正式员工。

(2)在劳动权益方面，编外聘用人员的权益保障也面临挑战。据全国总工会发布的《中国职工状况调查报告》显示，编外聘用人员中，近30%的人反映在工作中未得到与正式员工同等的劳动保护。以某物流公司为例，编外聘用人员在工作中发生的工伤事故处理往往比正式员工更为复杂，且赔偿金额较低。

(3)此外，编外聘用人员的职业发展权益也受到限制。据统计，编外聘用人员在企事业单位内部的晋升机会仅为正式员工的约60%。以某金融企业为例，尽管编外聘用人员工作表现良好，但由于制度限制，他们在职位晋升、技能培训等方面往往难以与正式员工竞争。

二、编外聘用人员管理制度存在的问题

2.1制度不完善，缺